Решение № 2-1-36/2021 2-1406/2020 2-36/2021 2-36/2021(2-1406/2020;)~М-1413/2020 М-1413/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-1-36/2021

Дело №2-1-36/2021УИД 64RS0010-01-2020-002870-93


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при помощнике судьи Макеевой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к Администрации Вольского муниципального района Саратовской области об оспаривании величины выкупной стоимости жилого помещения и земельного участка, об определении цены для совершения сторонами сделки по выкупу жилого помещения и земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Вольского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Администрация ВМР) об оспаривании величины выкупной стоимости жилого помещения и земельного участка, об определении цены для совершения сторонами сделки по выкупу жилого помещения и земельного участка, указав, что на основании дубликата договора на передачу квартиры в собственность граждан от 26.10.1993 года № 2856 и дубликата свидетельства о праве на наследство по закону №3861 от 10.09.2008 года, удостоверенного нотариусом нотариального округа: г.Вольск и Вольский район ФИО5, ФИО4 является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно дубликата свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом нотариального округа: г.Вольск и Вольский район ФИО5, ФИО1 является собственником 1/3 доли этой же квартиры. В соответствии с постановлением администрации ВМР от 13 мая 2020 года № 883, администрация ВМР осуществляет изъятие у истцов земельного участка, находящегося под указанным многоквартирным жилым домом и предоставляет взамен возмещение в соответствии с условиями соглашения. Проект указанного соглашения был направлен в адрес истцов 25 июня 2020 года. Согласно пункту 2.1 названного соглашения, размер возмещения за земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества составляет 1 111 090 рублей. Рыночная стоимость жилого помещения и земельного участка в соответствии с отчетом об оценке № 62-2019 от 07 марта 2019 года, выполненного индивидуальным предпринимателем ФИО6, была определена в 1 111 090 рублей. Истцы полагают, что поскольку данная оценка была проведена в марте 2019 года, а изъятие жилого помещения и земельного участка происходит в августе 2020 года, то цена объектов недвижимости за период более года могла существенно измениться. Исходя из сложившейся в настоящее время коррекции рынка недвижимости, их квартира и доля в земельном участке под многоквартирном домом должна стоить не менее 1 500 000 рублей.

В связи с этим истцы просят определить цену для совершения сделки по выкупу жилого помещения по указанному выше адресу и доли в земельном участке под многоквартирным домом в размере 1 500 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истцы вышеуказанные требования уменьшили до 1 306 638 рублей, а также заявили требования о взыскании с ответчика затрат на перевозку имущества из одной квартиры в другую в сумме 9 600 рублей и на услуги агентства по подбору вариантов покупки другого жилого помещения и оформления сделки в сумме 20 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 14 881 рубля, расходов по оплате судебно-оценочной экспертизы с учетом комиссии банка в сумме 16 274 рубля, расходов на оплату услуг представителя в сумме 30 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, заявленные требования поддержали, дали объяснения, аналогичные изложенным выше.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, предъявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что рыночная стоимость жилого помещения с целью его выкупа у истцов была определена на основании отчета об оценке от 07 марта 2019 года, составленного индивидуальным предпринимателем ФИО6 Указанный отчет соответствует всем предъявляемым к такого рода документам требованиям, оснований сомневаться в выводах оценщика не имеется. Дата проведения оценки (2019 год) не имеет значения, так как жилой дом, в котором расположена квартира истцов, признан аварийным и подлежим сносу, и за прошедший после оценки год его стоимость не могла увеличиться.

Третье лицо – индивидуальный предприниматель ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных истцом требований не представил.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> согласно дубликата свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом нотариального округа: г.Вольск и Вольский район ФИО5 Истец ФИО4 является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение на основании дубликата договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и дубликата свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом нотариального округа: г.Вольск и Вольский район ФИО5

Согласно постановлению администрации Вольского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80) многоквартирный жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области № 222 от 29.01.2020 года «О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования города Вольска Вольского муниципального района от 21.10.2013 года № 2254 «Об утверждении заключения по признанию жилого помещения непригодным для проживания» собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, произвести отселение и снос указанного дома до 01.03.2020 года (л.д.77).

Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 13.05.2020 года № 883 «О внесении изменений в постановление администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 27.02.2014 года № 785 «Об изъятии жилых помещений, находящихся в собственности граждан в многоквартирном жилом доме» решено изъять у собственников для муниципальных нужд муниципального образования город Вольск в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: <адрес>, земельный участок площадью 704 +/- 9 кв.м. и расположенные на нем жилые помещения в многоквартирном жилом доме, в том числе <адрес> вышеуказанном жилом доме, принадлежащую на праве собственности истцам.

До настоящего времени снос жилого дома жильцами не произведен.

Администрацией Вольского муниципального района Саратовской области было подготовлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области, указанное соглашение было направлено истцам для подписания. Однако истцы данное соглашение не подписали, поскольку не согласились с размером выкупной стоимости изымаемого у них жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В досудебном порядке Администрацией Вольского муниципального района Саратовской области было проведено экспертное исследование рыночной стоимости изымаемых у истцов объектов недвижимости.

Согласно отчету № 62-2019 от 07.03.2019 года, произведенному оценщиком ФИО6 размер возмещения истцам за изымаемое имущество составляет 1 111 090 рублей.

По ходатайству истцов по настоящему делу была проведена судебно-оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ООО «НОСТЭ» № 477 от 26.01.2021 года, рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего ФИО1 и ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>, включая стоимость долей истцов в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (на земельный участок площадью 704 кв.м. и многоквартирный жилой дом) на день проведения экспертизы составил 1 306 638 рублей (л.д. 121-148).

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены эксперты ООО «НОСТЭ» ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что в заключении эксперта ООО «НОСТЭ» № 477 от 26.01.2021 года была определена рыночная стоимость всей квартиры истцов, также была учтена стоимость приходящийся на них доли земельного участка под многоквартирным домом и общедомового имущества. Земельный участок оценивался как незастроенный, поскольку при оценке земельного участка оценщик обязан оценивать земельный участок, как условно свободный.

Суд считает экспертное заключение ООО «НОСТЭ» № 477 от 26.01.2021 года допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, эксперты обладают необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Данное заключение экспертов суд расценивает как объективное. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения экспертов у суда не имеется, поэтому принимается во внимание при вынесении решения.

Вместе с тем, суд критически оценивает отчет ИП ФИО6 № 62-2019 от 07.03.2019 года, поскольку оно не отражает действительной рыночной стоимости изымаемого имущества на момент изъятия и опровергается заключением экспертов ООО «НОСТЭ».

Согласно справке, выданной ИП ФИО10 от 03.03.2021 года (л.д.173), стоимость услуг по перевозке грузов по г.Вольску согласно прейскуранту цен от 01.01.2021 года составляет 400 руб/час, услуги одного грузчика – 200 руб/час, услуги подъема на этаж 200 руб/час. В случае переезда клиента полностью из одной квартиры в другую длительностью от 6 до 12 часов по времени, услуги грузоперевозок по г.Вольску составят от 2400 рублей до 4800 рублей соответственно, услуги двух грузчиков без учета подъема на этаж составят от 2400 рублей до 4800 рублей. Следовательно, затраты на перевозку имущества из одной квартиры в другую составят от 4800 рублей до 9600 рублей.

Из справки ИП ФИО11 от 24.02.2021 года (л.д.174) следует, что стоимость услуг агентства недвижимости «Боковой Елены» по подбору вариантов покупки и оформления жилого помещения составляет 3% от суммы сделки, но не менее 20 000 рублей.

Суд полагает указанные доказательства относимым и допустимым, поэтому учитывает их при вынесении решения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования обоснованны и подлежат удовлетворению, в связи с чем следует определить стоимость изымаемых у истцов объектов размере 1 333 838 рублей, из расчета стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и доли в земельном участке под вышеуказанным многоквартирным жилым домом в сумме 1 306 638 рублей, расходов на переезд в другое жилое помещение в размере 7 200 рублей (средняя стоимость от указанной в справке ИП ФИО10 от 03.03.2021 года), расходов по подбору вариантов покупки и оформлению жилого помещения в сумме 20 000 рублей.

В силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, расходы, связанные с рассмотрением дела и другие признанные судом необходимыми расходы.

С учетом изложенного суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по поведению судебно-оценочной экспертизы в сумме 16 274 рубля (л.д.159) и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 14 881 рубля (л.д.5).

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно предоставленному договору на оказание юридических услуг от 20.10.2020 года (л.д.157-158) истцом ФИО1 за помощь представителя оплачено 30 000 рублей.

Учитывая характер и сложность дела, объем проделанной представителем истца работы (составление иска, заявлений об уточнении исковых требований, ходатайства о назначении экспертизы, сбор доказательств по делу, участие в двух судебных заседаниях), руководствуясь принципами разумности и соразмерности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в пользу истца понесенные расходы в сумме 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

определить цену для совершения сделки по выкупу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, доли в земельном участке под вышеуказанным многоквартирным жилым домом, расходов на переезд в другое жилое помещение, расходов по подбору вариантов покупки и оформлению жилого помещения в размере 1 333 838 (один миллион триста тридцать три тысячи восемьсот тридцать восемь) рублей.

Взыскать с Администрации Вольского муниципального района в пользу ФИО1 расходы по поведению судебной экспертизы в сумме 16 274 (шестнадцать тысяч двести семьдесят четыре) рубля, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 14 881 (четырнадцать тысяч восемьсот восемьдесят один) рубль, расходы на оказание услуг представителя в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Вольский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2021 года