Решение № 2-1875/2017 2-1875/2017~М-1578/2017 М-1578/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1875/2017

Дело № 2-1875/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 05 сентября 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чепурного А.А.,

при секретаре Джилешхове А.М.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Кривцовой А.В.,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

представителя третьего лица Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда и провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,

установил:

Прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в интересах неопределенного круга лиц в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда и провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

В обоснование заявленных требований прокурор Шпаковского района Ставропольского края указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства специальной оценке условий труда, а также Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Трудового кодекса РФ.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять обязанности предусмотренные законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с требованиями абз. 4 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Как следует из абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01 января 2014 года (далее - Закон № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

Частью 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут магазина «Одежда для всей семьи», расположенного по <адрес>, деятельность которого осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1, установлено, что не проведена специальная оценка условий труда и обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда не производились.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом помощника прокурора Шпаковского района Кривцовой А.В., информацией главного специалиста Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского района Ставропольского края ФИО4 и ведущего специалиста Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского района Ставропольского края ФИО3, объяснением ФИО1

Не исполнение требований трудового законодательства, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда, создает угрозу повышенного производственного травматизма, не позволяет установить обоснованность предоставления или непредставления льгот и компенсаций работникам, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, что влечет нарушение конституционных прав работников предприятия на безопасность в процессе их трудовой деятельности, а также на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании изложенного просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и в соответствии с требованиями абз. 4 ст. 21, ст. 212 ТК РФ провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Кривцова А.В. заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании представила заявление, в котором указала, что исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц об обязании провести специальную оценку условий труда и провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда признает в полном объеме и просит суд принять признание иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, известны и понятны.

Представитель третьего лица Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Кривцову А.В., ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1, представителей третьего лица Управления труда и социальной защиты населения Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности Городскую Т.П., ФИО3, исследовав материалы дела, полагает исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Как следует из заявления представителю ответчика последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, известны и понятны.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и в соответствии с требованиями абз. 4 ст. 21, ст. 212 ТК РФ провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда и провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и в соответствии с требованиями абз. 4 ст. 21, ст. 212 ТК РФ провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья А.А. Чепурной