Решение № 12-113/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-113/2018

Дело № 12-113/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Гремячинск 05 июля 2018 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Волкова Е.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Долгих Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Горнозаводского судебного района Пермского края исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Губахинского судебного района Пермского края от 18.04.2018 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Горнозаводского судебного района Пермского края исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Губахинского судебного района Пермского края от 18.04.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на один год шесть месяцев.

В жалобе, поступившей в суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного постановления, поскольку решение принято мировым судьей без его участия и отсутствии надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи.

Суд, выслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно материалам дела административный материал поступил в судебный участок 15.03.2018 года и определением мирового судьи от этой же даты назначен к слушанию на 18.04.2018 года.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела был извещен с использованием СМС-сообщения, которое отправлено 30.03.2018 года в 15.50 часов и получено адресатом (л.д.17).

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей без его участия, его уведомление о дате и времени рассмотрения дела признано надлежащим.

Вместе с тем, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения (л.17) не свидетельствует о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного заседания, поскольку данных о его согласии на уведомление таким способом, в материалах дела не имеется.

Тогда как согласно п.2.3 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.12.2013 № 257 извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской (приложение N 1), в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

В соответствии со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

При указанных фактических обстоятельствах по делу, а именно при отсутствии иных способов извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, следует сделать вывод, что дело в отношении ФИО1 было рассмотрено мировым судьей при отсутствии надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, поскольку ФИО1 был лишен предоставленных КоАП РФ гарантий защиты своих прав и законных интересов, не мог возражать и давать объяснения по существу вмененного правонарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении 18.04.2018 года в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом, является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности и свидетельствует о незаконности принятого по делу постановления, которое подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности в силу ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Горнозаводского судебного района Пермского края исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Губахинского судебного района Пермского края от 18.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Губахинского судебного района Пермского края.

Судья Волкова Е.Л.