Постановление № 5-99/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-99/2020

Дело 5-99/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Таштып 24 ноября 2020 г.

Судья Таштыпского районного суда Республики Хакасия Филипченко Е.Е.,

при секретаре Сидеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

21 февраля 2020 года в 17:00 час. по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящей в трудовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно реализовала спиртосодержащую жидкость объемом около 0, 3 л за 200 руб. с содержанием этилового спирта, объемная доля которого составила 94,5 % об., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 с протоколом согласилась, виновной себя в инкриминируемом правонарушении признала полностью, подтвердила свои пояснения, данные в ходе досудебного производства, указав, что действительно продала в указанный день ФИО7 спиртосодержащую продукцию, в чем раскаивается.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу, что факт совершения ФИО1 правонарушения, а также ее вина подтверждены представленными суду доказательствами, в связи с чем, имеются все основания для привлечения ее к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Как усматривается из материалов дела, 6 октября 2020 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 21 февраля 2020 года в 17:00 час. по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящей в трудовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно реализовала спиртосодержащую жидкость объемом около 0, 3 л за 200 руб. с содержанием этилового спирта, объемная доля которого составила 94,5 % об., что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из объяснений ФИО1, данных на досудебной стадии, которые она подтвердила в суде, видно, что 21 февраля 2020 г. около 17:00 по адресу: <адрес>, к ней пришел ФИО8, которому она продала водку в пластмассовую бутылку зеленого цвета объемом 0,5 л около 300 гр водки за 200 руб. Данное спиртное она приобрела для личных нужд в г. Абазе около месяца назад у неизвестного ей мужчины <данные изъяты>.

Показаниями свидетеля ФИО9., данными на досудебной стадии производства по делу, предупрежденного об ответственности за заведомо ложные показания по ст. 17.9 КоАП РФ, подтверждено, что 21 февраля 2020 г. около 17 часов он пошел на адрес: <адрес>, для того, чтобы купить спиртное, где ФИО1 передал денежные средства в размере 200 руб., а также зеленую пластмассовую бутылку объемом 0,5 л, после этого ФИО1 налила в бутылку около 300 гр спиртосодержащей жидкости. После того как он вышел из дома, его задержал сотрудник полиции и спросил, где он приобрел спиртное, и он рассказал где его приобрел.

Показания свидетеля ФИО10 сочетаются с пояснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, эти показания ФИО11 получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, подтверждаются протоколом изъятия от 21 февраля 2020 г. <данные изъяты>

Кроме того, эти обстоятельства подтверждаются рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Таштыпскому району ФИО2 от 21 февраля 2020 г., в котором зафиксировано, что выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей жидкости из своего дома ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, около 0,3 л ФИО12 <данные изъяты>

Из заключения эксперта Номер следует, что представленная на исследование жидкость содержит в своем составе спирт этиловый и является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составила 94,5 % об. Денатурирующих добавок и посторонних токсичных микропримесей в пределах чувствительности используемых методик в представленной жидкости не обнаружено. Представленная на исследование жидкость не соответствует требованиям ГОСТа 5962-2013 «Спирт этиловый реактивный из пищевого сырья. Технические условия», т.к. спиртом этиловым не является. Концентрация сопутствующих токсичных микрокомпонентов в представленной жидкости не превышает предельно допустимую для спирта высшей очистки согласно требованиям ГОСТа 5962-2013 «Спирт этиловый реактивный из пищевого сырья. Технические условия»(<данные изъяты>

При проведении экспертизы и оформления ее результатов каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости экспертного заключения, допущено не было.

Из заключения эксперта Номер от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Межрегиональным Управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному округу, следует, что исследуемая жидкость (образец № 1) является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта и имеют крепость (объемную долю этилового спирта) 94,5 % об. Исследуемая жидкость (образец № 1) можно отнести к пищевой, т.к. ее качественный и количественный микрокомпонентный состав соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013, ГОСТа 5962-2013 и ТР ТС 021/2011.

Суд, оценивая исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, руководствуясь при этом правилами оценки доказательств, приходит к выводу, что указанные выше доказательства относимы, допустимы и достоверны, они взаимно дополняют и подкрепляют друг друга, создавая цельную картину события правонарушения.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Совершенные ФИО1 действия к соответствующим исключениям не относятся.

Таким образом, действия ФИО1, реализовавшей в нарушение требований Закона № 171-ФЗ спиртосодержащую продукцию, суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в соответствии с установленными судом обстоятельствами, нормами КоАП РФ и положениями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, которая не работает, является пенсионером.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание своей вины, совершение правонарушения впервые, активное способствование раскрытию против себя правонарушения, раскаяние в содеянном, состояние здоровья ( астма, гипертония)

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие при этом негативных последствий (спиртосодержащая жидкость изъята), данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, находится в сложном имущественном положении, суд считает возможным применить к ней положения частей 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в виде половины минимального размера административного штрафа.

При этом суд не усматривает оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, тара признаются находящимися в незаконном обороте, подлежат изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Вещественное доказательство – пластиковую бутылку с этикеткой «Flash» объемом 1 литр со спиртосодержащей жидкостью в количестве 0, 300 л, хранящуюся в комнате хранения Отд МВД России по Таштыпскому району, уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: ИНН <***>, № счета 40101810150045510001 в ГРКЦ НБ РХ Республики Хакасия Банка России г. Абакан; БИК 049514001, КОД 18811601141010171140, административный штраф, КПП 190101001.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Е. Филипченко

Справка:

Мотивированное постановление составлено 25 ноября 2020 года.