Постановление № 5-3304/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-3304/2021

дело № 5-3304/2021

77RS0026-02-2021-002567-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск,

пр. Ульяновский, 4 «и» 24 июня 2021 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Дмитриева Л.С.,

при участии главного специалиста – эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП по Красноярскому краю ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении общество с ограниченной ответственностью микрокридитная компания «Аварийка» (сокращенное наименование – ООО МКК «Аварийка», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ООО МКК «Аварийка», совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО МКК «Аварийка» заключен договор потребительского займа № на сумму 15 000 рублей, по которому у ФИО2 образовалась просроченная задолженность, в связи, с чем с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. по истечении 11 дней с даты, заключения договора займа в адрес заявителя на ее телефонный номер +№ стали поступать звонки, смс и текстовые сообщения в мессенджере WhatsApp угрожающего характера от неизвестных лиц, действующих в интересах МКК «Аварийка», с требованием возврата просроченной задолженности договору займа.

В ходе состоявшихся телефонных переговоров звонившее лицо пояснило, что договор займа был оформлен ФИО2 в ООО МКК «Аварийка», использующем наименование «ROBOTMONEY», на сумму 15000,00 руб. на срок 11 дней.

После разговоров поступали текстовые сообщения в мессенджере WhatsApp и смс-сообщения угрожающего характера, оказывающие психологического давление на ФИО2

По инициативе ООО МКК «Аварийка» состоялось направленное на возврат денежной задолженности взаимодействие с ФИО2 посредством телефонных переговоров: ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 05 мин. с телефонного номера +№; ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 26 мин. с телефонного номера +№.

При этом в ходе взаимодействия, осуществленного ООО МКК «Аварийка» ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 05 мин., звонившее лицо не сообщило наименование кредитора, сообщив лишь наименование бренда «ROBOTMONEY», в ходе взаимодействия, осуществленного ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 26 мин. звонившее лицо не сообщило свою фамилию, а также наименование кредитора, сообщив лишь наименование бренда «ROBOTMONEY», чем ООО МКК «Аварийка» допустило нарушение требований п.п. 1, 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Указанные выше телефонные номера +№, +№ зарегистрированы за физическим лицом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения кредитору ООО МКК «Аварийка» данные телефонные номера не принадлежат.

При этом, в соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Таким образом, ООО МКК «Аварийка», используя в ходе осуществления взаимодействия по вопросам возврата просроченной задолженности телефонные зарегистрированы допустило нарушение требований ч. 9 ст. 7 Федерального кона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его Пересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Содержание состоявшихся телефонных переговоров свидетельствует о том, что взаимодействие с ФИО2 ведется именно в интересах кредитора < ОО МКК «Аварийка», поскольку речь ведется именно о договоре, заключенному ФИО2 в компании «ROBOTMONEY», бренд которой использует ООО МКК «Аварийка». В ходе телефонного разговора, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 05 мин. звонившее лицо, действуя в интересах ООО МКК «Аварийка» оказывает на должника психологическое давление посредством высказывания угроз передачи договора коллекторам, обзвона третьих лиц, родственников, соседей, работодателя, оскорбляя при этом ФИО2 мошенницей.

Тем самым, ООО МКК «Аварийка», действуя не добросовестно не разумно, высказывая фразы угрожающего характера, оказывало на должника ФИО2 психологическое давление, чем нарушило требований ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.

Кроме того, согласно представленных ФИО2 документов, именно скриншотов текстовых сообщений, установлено, что ООО МКК «Аварийка» осуществляло направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с ФИО2 посредством направления не ее телефонный номер +№ текстовых сообщений в мессенждере V. atsApp: ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 45 мин., 19 час. 05 мин., 17 час. 55 мин.; телефонного номера+№; ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 45 мин. с телефонного номера +№; ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 51 мин. с телефонного номера +№; 07.12.2020 в 21 час. 34 мин. с телефонного номера +№; 10.01.2021 в 00 час. 00 мин. с телефонного номера +№; 02.02.2021 в 03 час. 5 1 мин. с телефонного номера +№; 12.02.2021 в 22 час. 10 мин. с телефонного номера + №.

Из анализа представленных скриншотов текстовых сообщений, полученных ФИО2 в мессенджере WhatsApp свидетельствует о том, что они направлялись в интересах кредитора ООО МКК «Аварийка», использующего бренд «ROBOTMONEY», перед которым у ФИО5 имеется просроченная задолженность.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ до инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

В нарушение требований п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ текстовые сообщения, полученные ФИО2 ООО МКК «Аварийка» ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 51 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 51 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 10 мин. в мессенджере WhatsApp были направлены с нарушением установленных законодательством временных рамок.

В нарушение требований п.п. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ ООО МКК «Аварийка» при установленном количестве взаимодействий посредством направления текстовых сообщений не более 2-х раз в сутки ДД.ММ.ГГГГ направило ФИО2 3 текстовых сообщения в мессенджере WhatsApp, а именно 14 час. 45 мин., 19 час. 05 мин., 11 час. 55 мин.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

При этом, в нарушение требований п.п. 1, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального Закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в тестовых сообщениях, направленных ООО МКК «Аварийка» должнику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 45 мин., 19 час. 05 мин., 17 час. 55 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 45 мин., ДД.ММ.ГГГГ час. 51 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 34 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 51 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 10 мин. отсутствуют сведения о наименовании кредитора, а также номере контактного телефона кредитора.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с: применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Содержание направленных ООО МКК «Аварийка» сообщений в мессенджере WhatsApp должнику ФИО2 относительно передачи материалов в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 177, ст. 159 УК РФ внушения полномочий судебного пристава-исполнителя, предоставленных ему Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также высказывания угрожающих фраз, оказывающих на должника психологические моральное воздействие, свидетельствует о том, что вышеуказанная информация сообщалась должнику не в целях информирования о взыскании задолженности и необходимости ее возврата в рамках Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, а с целью оказания психологического давления на ФИО2 путем указания о негативных последствиях при не оплате задолженности.

Тем самым, ООО МКК «Аварийка», действуя не добросовестно, нe разумно, злоупотребляя правом, и вводя должника ФИО2 заблуждение относительно последствий неисполнения обязательств, ложности применения к ней мер уголовно-процессуального воздействия головного преследования допустило нарушение требований, установленных п.п. «б» п. 5, п. 6 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

ООО МКК «Аварийка» является непосредственным кредитором ФИО2, следовательно, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УФССП по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил привлечь ООО МКК «Аварийка» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, мотивируя тем, что вина последнего в совершении правонарушения в полной мере подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ООО МКК «Аварийка» не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, состоит в совершении кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности, с нарушением законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектами административного правонарушения являются: кредитор, а также лицо, получившее право требования к заемщику по договору потребительского кредита (займа) в порядке уступки, универсального правопреемства или при обращении взыскания на имущество правообладателя, - исключением является кредитная организация.

Из представленных материалов следует, что в Главное управление Федеральной службы судебных приставов г Красноярскому краю (далее — Главное управление) поступило обращение ФИО2 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о нарушении ООО МКК «Аварийка», использующего в своей деятельности брэнд «Роботмани» (ROBOTMONEY), положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности микрофннаисовых организациях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ 230-ФЗ), при осуществлении взаимодействия посредством телефонных переговоров, направления смс-сообщений на телефонный номер должника № и третьих лиц, с целью возврата просроченной задолженности, возникшей на основании договора, заключенного между ФИО2 ООО МКК «Аварийка».

Вина ООО МКК «Аварийка» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: обращением ФИО2; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отсутствие законного представителя ООО МКК «Аварийка» при надлежащем извещении; ответом ООО МКК «Аварийка»; заявлением ФИО2 в ООО МКК «Аварийка», о предоставлении потребительского займа; актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому визуально осмотрены скриншоты текстов смс-сообщений, детализации переговоров; договором потребительского кредита № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской ЕГРЮЛ; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

По факту выявленного административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, поскольку ООО МКК «Аварийка» при осуществлении взаимодействия с ФИО2, направленного на возврат просроченной задолженности посредством телефонных переговоров, нарушило обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 года № 230-ФЗ.

С учетом изложенных обстоятельств, суд квалифицирует действия ООО МКК «Аварийка» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Процедура составления протокола об административном правонарушении, в том числе требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении, соблюдена, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в отсутствие законного представителя ООО МКК «Аварийка», извещенного о дате и времени составления протокола своевременно и надлежащим образом. Копия вышеуказанного протокола направлена в ООО МКК «Аварийка» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно общим положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с закрытым перечнем ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ правонарушение совершено в форме действия и носит длящийся характер. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО МКК «Аварийка», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено, соответствующих доказательств не представлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО МКК «Аварийка», в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные об ООО МКК «Аварийка», принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения и полагает необходимым назначить ООО МКК «Аварийка» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО МКК «Аварийка», для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью микрокридитная компания «Аварийка» (сокращенное наименование – ООО МКК «Аварийка», ОГРН <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.С. Дмитриева