Решение № 2-787/2017 2-787/2017~М-598/2017 М-598/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-787/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Альметьевск

13 апреля 2017 года дело № 2-787

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,

при секретаре А.А. Гайфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что 06 декабря 2016 года, он обратился к ответчику для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа в особых условиях труда по Списку №2 – 7 лет 6 месяцев принято решение отказать ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Выработано 4 года 2 месяца 23 дня по Списку №2 по следующим причинам: 1) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 01.10.1981г. по 08.10.1984г. (3 года 08 дн.), в качестве машиниста по цементажу скважин 6 разряда в цехе спецтехники и технологического транспорта в Территориальном производственном управлении «Татнефтепромхим», так как не подтверждается занятость в производстве бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата (позиции 2130100а-14050) подраздел 1 и 2130200а-14050 подраздел 2 раздел XII Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях (утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.); 2) в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с 31.12.1985г. по 11.01.1986г. (11 дн.), с 31.03.1986г. по 07.04.1986г. (07 дн.), с 05.05.1986г. по 03.07.1986г. (1 мес. 29 дн.) и с 09.01.1989г. по 16.01.1989г. (8 дн.), так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона №773 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено. Согласно Архивной справки от 02.08.2016г. №С-1638 в архивном фонде территориального производственного управления «Татнефтепромхим» в приказах начальника по личному составу за 1980, 1981, 1984 годы имеются сведения о работе ФИО1, хх.хх.хх года рождения: - приказом по территориальному производственному управлению «Татнефтепромхим» за №255/к параграф 8 от 29 декабря 1980 года. ФИО1 с 29 декабря 1980 года принять на работу водителем автомобиля 3 класса в цех спецтехники и технологического транспорта с повременно-премиальной системой оплаты труда. Присвоить таб. №934; - приказом по территориальному производственному управлению «Татнефтепромхим» за №211/к параграф 2 от 02 октября 1981 года. ФИО1 водителя автомобиля 3 класса цеха спецтехники и технологического транспорта с 01 октября 1981 года перевести машинистом по цементажу скважин шестого разряда, того же цеха; - приказом по территориальному производственному управлению «Татнефтепромхим» за №362-к параграф 5 от 08.10.1984г. ФИО1 машиниста по цементажу скважин 6 разряда цеха спецтехники и технологического транспорта с 08 октября 1984 года уволить с работы по ст.31 КЗОТ РСФСР, по собственному желанию. Согласно записям в трудовой книжке, выданной на имя ФИО1, он с 29 декабря 1980 года принят водителем автомобиля третьего класса. Приказ №255-к от 29 декабря 1980 года; с 18.02.1981 года переведен слесарем по ремонту автомобилей четвертого разряда. Приказ №46/к от 19.02.1981 года; с 01.10.1981 года переведен машинистом по цементажу скважин шестого разряда. Приказ №211-к от 02.10.1981 года. С 08.10.1984 года уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. Приказ 362-к от 08.10.1984г. Полагает записи в трудовой книжке и архивной справке о том, что он работал машинистом по цементажу скважин шестого разряда в территориальном производственном управлении «Татнефтепромхим» с 01.10.1981 года по 08.10.1984 год достаточно для внесения в стаж как работы с тяжелыми условиями труда (список 2 п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ). Утверждение Управления Пенсионного фонда в Альметьевском районе и г.Альметьевск о том, что не подтверждается занятость в производстве бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата записями в трудовой книжке и архивной справке являются неправомерными. Доводы Управления ПФР в Альметьевском районе и г.Альметьевск РТ от отсутствии требуемой продолжительности стажа в особых условиях труда по списку 2 необоснованными, поскольку в Список №2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», включен перечень профессий, производств, должностей и показателей, что является логичным, поскольку включить в список весь перечень предприятий РФ, а также субъектов Российской Федерации, которые существовали, существуют и будут еще создаваться, практически невозможно. Просит обязать Управление ПФР в Альметьевском районе и г.Альметьевске включить периоды работы: с 01.10.1981г. по 08.10.1984г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 Код профессии – 2130100а-14050 – машинисты по цементажу скважин, на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения установленного возврата в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Истец в судебном заседании иск поддержал, заявил ходатайство об увеличении исковых требований в части зачисления в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в учебных отпусках: с 31.12.1985г. по 11.01.1986г. (11 дней), с 31.03.1986г. по 07.04.1986г. (07 дней), с 05.05.1986г. по 03.07.1986г. (1 мес. 29 дн.) и с 09.01.1989г. по 16.01.1989г. (08 дн.).

Представитель ответчика иск не признала.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1, пунктов 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ред. от 29 июня 2015 года) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Материалами дела установлено, что 06.12.2016 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск РТ от 19 декабря 2016 года №1108217/16/774 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа 7 л. 6 мес. по Списку №2, выработано 4 года 2 месяца 23 дня по Списку №2, по следующим причинам: 1) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 01.10.1981г. по 08.10.1984г. (3 года 08 дн.), в качестве машиниста по цементажу скважин 6 разряда в цехе спецтехники и технологического транспорта в Территориальном производственном управлении «Татнефтепромхим», так как не подтверждается занятость в производстве бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата (позиции 2130100а-14050) подраздел 1 и 2130200а-14050 подраздел 2 раздел XII Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях (утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.); 2) в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с 31.12.1985г. по 11.01.1986г. (11 дн.), с 31.03.1986г. по 07.04.1986г. (07 дн.), с 05.05.1986г. по 03.07.1986г. (1 мес. 29 дн.) и с 09.01.1989г. по 16.01.1989г. (8 дн.), так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона №773 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсиях по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсиях по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим в периоды работы истца в должности помощника бурильщика, машиниста по цементажу скважин, моториста цементно-смесительного агрегата, помощника машиниста буровой установки, в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" правом на досрочное назначение пенсии пользуются бурильщики и их помощники; машинисты и старшие машинисты на буровых и их помощники; мотористы и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники без дополнительных условий и ограничений.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца": 2130100а-13590 предусмотрены профессии - машинисты буровых установок; 2130100а-14050 - машинисты по цементажу скважин; 2130100а-14755 - мотористы цементно-пескосмесительных агрегатов (цементно-смесительных агрегатов).

При рассмотрении дела по существу установлено, что спорные периоды время работы заявителя выполнялись до 1 января 1992 год, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956года №1173 (с последующими дополнениями). Таким образом, данные спорные периоды работы, должны засчитываться в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В части включения периодов нахождения в учебных отпусках суд считает необходимым отказать т.к. не представлены доказательств о том, что учеба была, связана непосредственно с повышением квалификации и на учебу направлял работодатель, а наоборот учеба была связана получением высшего образования.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

При таких обстоятельствах суд считает спорные периоды работы с 01.10.1981по 08.10.1984 г.г. в качестве машиниста по цементажу скважин 6 разряда в цехе спецтехники и технологического транспорта в Территориальном производственном управлении «Татнефтепромхим» подлежащим удовлетворению, а в части включения периодов нахождения в учебных отпусках о и назначении досрочной пенсии подлежащими отклонению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевск РТ №1108217/16/774 от 19.12.2016г. в части не включения периодов работы с 01.10.1981 по 08.10.1984г.г. в качестве машиниста по цементажу скважин 6 разряда в цехе спецтехники и технологического транспорта в Территориальном производственном управлении «Татнефтепромхим».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Альметьевском районе и г. Альметьевск РТ включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 01.10.1981 по 08.10.1984г.г. в качестве машиниста по цементажу скважин 6 разряда в цехе спецтехники и технологического транспорта в Территориальном производственном управлении «Татнефтепромхим».

В части назначении досрочной трудовой пенсии и включении периодов нахождения в учебных отпусках отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: