Решение № 2-1334/2025 2-1334/2025~М-353/2025 М-353/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-1334/2025

Дело №

(УИД №RS0№-72)


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 марта 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего - судьи Цуриковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная компания» в лице филиала «Хабаровские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная компания» о понуждении к определенным действиям,

УСТАНОВИЛ:

Хабаровский природоохранный прокурор обратился в суд с иском к АО «Дальневосточная распределительная компания» в лице филиала «Хабаровские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная компания», указав, что Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой (далее - природоохранная прокуратура) по результатам проверки соблюдения законодательства Российской Федерации об охране объектов животного мира выявлены нарушения в деятельности АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Хабаровские электрические сети» (далее - Общество). При размещении, проектировании и строительстве линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки. Юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при проведении сельскохозяйственных и других работ, а также при эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем, транспортных средств, линий связи и электропередачи. Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи разрабатываются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона, и утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Согласно п. п. 33, 34 Требований при проектировании и строительстве новых линий связи и электропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций. Проверкой установлено, что близи <адрес>, Осиновореченского сельского поселения <адрес> располагается В Л 35кВ Бычиха - Корейский поселок (Т-37) и В Л 10 кВ Ф-12 ПС Осиновая речка, принадлежащие АО «ДРСК». ФИО4 35 кВ протяженностью 933 м. выполнен железобетонными опорами в количестве 6 шт. ФИО4 10 кВ протяженностью 7,4 км выполнен железобетонными опорами в количестве 105 шт. Опоры данных ВЛ, расположенных на территории <адрес>, в нарушение ст. 34 Федерального закона №7-ФЗ, ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 33, 34 Требований птицезащитными устройствами не оснащены. На основании вышеизложенного просит суд обязать АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» оборудовать птицезащитными устройствами В Л 35кВ Бычиха - Корейский поселок (Т-37) в срок до ДД.ММ.ГГГГ, В Л 10 кВ Ф-12 ПС Осиновая речка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор ФИО2 иск просила удовлетворить, представитель ответчика ФИО5 иск не признала, указав, что в заявленный прокурором срок невозможно обеспечить все электросетевые хозяйство птицезащитными устройствами, в связи с отсутствием достаточного финансирования и производственных мощностей общества.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам проверки соблюдения законодательства Российской Федерации об охране объектов животного мира выявлены нарушения в деятельности АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Хабаровские электрические сети» (далее - Общество).

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) определено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

При размещении, проектировании и строительстве линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при эксплуатации линий связи и электропередачи.

Юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при проведении сельскохозяйственных и других работ, а также при эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем, транспортных средств, линий связи и электропередачи.

Требования к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи разрабатываются специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона, и утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи (далее - Требования).

Согласно п. п. 33, 34 Требований при проектировании и строительстве новых линий связи и электропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета.

Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.

Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций.

Аналогичные положения предусмотрены в Требованиях к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи на территории <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр.

Проверкой установлено, что близи <адрес>, Осиновореченского сельского поселения <адрес> располагается В Л 35кВ Бычиха - Корейский поселок (Т-37) и В Л 10 кВ Ф-12 ПС Осиновая речка, принадлежащие АО «ДРСК».

ФИО4 35 кВ протяженностью 933 м. выполнен железобетонными опорами в количестве 6 шт. ФИО4 10 кВ протяженностью 7,4 км выполнен железобетонными опорами в количестве 105 шт.

Опоры данных ВЛ, расположенных на территории <адрес>, в нарушение ст. 34 Федерального закона №7-ФЗ, ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 33, 34 Требований птицезащитными устройствами не оснащены.

Отсутствие изолирующих птицезащитных устройств приводит к гибели и снижению численности птиц, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения, что нарушает интересы Российской Федерации, поскольку в соответствие со ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

В связи с выявленными нарушениями требований природоохранного законодательства Российской Федерации в адрес филиала «Хабаровские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении выявленных нарушений №.

Согласно ответу филиала «Хабаровские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ № с представлением Общество согласно, при этом, конкретные меры по устранению нарушений не приняты.

На сегодняшний день работы не проведены, что подтвердила сторона ответчика в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства, с учетом пояснений сторон по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, а также считает возможным исходя из возможности, разумности и обеспечения соблюдения прав и интересов сторон, установить срок исполнения решения суда оборудовать птицезащитными устройствами В Л 35кВ Бычиха - Корейский поселок (Т-37) в срок, В Л 10 кВ Ф-12 ПС Осиновая речка.

Согласно ч. 1:ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание тот факт, что для исполнения решения суда объективно требуется длительное время, суд полагает возможным установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда – до ДД.ММ.ГГГГ, что исполнимо для ответчика с учетом заявленных прокурором требований и материального положения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» оборудовать птицезащитными устройствами ВЛ 35кВ Бычиха - Корейский поселок (Т-37) в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ВЛ 10 кВ Ф-12 ПС Осиновая речка в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья Т.А. Цурикова

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Цурикова