Решение № 2-3231/2018 2-601/2019 2-601/2019(2-3231/2018;)~М-2884/2018 М-2884/2018 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-3231/2018

Дело №2-601/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 года г.Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Лучкина М.М.,

при секретаре Лекомцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ижевского линейного отдела МВД России на транспорте УР к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ижевский линейный отдел МВД России на транспорте УР обратился в суд к ответчику ФИО1 с требованиями о взыскании в свою пользу денежных средств в сумме 11 567,23 руб.-стоимость выданных ранее предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки.

Требования мотивированы тем, что Приказом ФГКУ УВО МВД по УР от 25.04.2016 №25 л/с ФИО1 принят на службу в органы внутренних дел. Приказом Ижевского линейного отдела МВД России на транспорте от 05.06.2018 №169л/с ФИО1 принят на службу в Ижевский линейный отдел МВД России на транспорте, с 01.06.2018. Приказом Ижевского линейного отдела МВД России на транспорте от 31.10.2018 №335 л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.9 ч.3 ст.82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее-ФЗ № 342-ФЗ). Согласно ч.4 ст.69 ФЗ №342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.9 ч.3 ст.82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) ФЗ №342-ФЗ возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки. 31.10.2018 в Ижевский линейный отдел МВД России на транспорте из Управления на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу поступила справка-расчет №199 от 31.10.2018 стоимости вещевого имущества, на удержание-11 567 рублей 23 коп. 19.11.2018 за исх.8090 ФИО1 направлено уведомление о необходимости возмещения вышеуказанной суммы Ижевскому ЛО МВД России на транспорте, в срок до 30.11.2018. Данное уведомление ФИО1 получил 10.12.2018. До настоящего времени денежные средства ФИО1 не возвращены.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила обязать ФИО1 возместить Ижевскому линейному отделу МВД России на транспорте стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки-11 567,23 руб. Дополнительно пояснила, что от ответчика истцу поступило по почте все вещевое имущество, выданное ФИО1, ему было предложено забрать его обратно, на что ответчик ответил отказом. Законом не предусмотрено право лица уволенного по основанию, предусмотренному п.9 ч.3 ст.82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) ФЗ № 342-ФЗ возврата предметов вещевого имущества, только возврат суммы стоимости вещевого довольствия, с учетом носки. Вещевое довольствие будет ФИО1 возвращено, но он от его получения уклоняется.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, суду пояснил, что не оспаривает факт увольнения по основанию указанному истцом, вместе с тем, форма ему не подходит по размеру, на ее части еще имеются бирки, фактически им не носилась, вернул ее истцу, получать обратно не собирается, т.к. не видит необходимости, не планирует продолжать службу в органах полиции, от получения формы обратно от истца действительно отказался, поскольку он ее не носил, полагает, что в связи с возвратом вещевого довольствия в полном объеме оснований для взыскания с него стоимости выданных истцом предметов вещевого имущества личного пользования не имеется.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 работал в Ижевском линейном отделе на транспорте на основании контракта от 31.05.2018 в должности полицейского взвода по обеспечению охраны общественного порядка.

Приказом №335 л/с от 31.10.18 уволен со службы на основании заключения служебной проверки Ижевского ЛО МВД России на транспорте по основанию п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона №342-ФЗ.

В ст.3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» определено правовое регулирование службы в органах внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона о службе в ОВД регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ; настоящим ФЗ; ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч.2 вышеуказанной статьи в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами РФ, указанными в части 1 настоящий статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В связи с этим, отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел ФИО1 регламентируются Законом о службе в ОВД, а не Трудовым Кодексом Российской Федерации.

Приказом Ижевского линейного отдела МВД России на транспорте от 31.10.2018 №335 л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Решением Ленинского районного суда г.Ижевска от 27.12.2018 иск ФИО1, к Ижевскому линейному отделу МВД России на транспорте о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, возложении обязанности, взыскании денежного довольствия, за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда оставлен без удовлетворения. Апелляционным определением от Верховного суда УР от 18.03.2019 решение суда от 28.12.2018 оставлено без изменения.

На основании п.4 ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.2, 5 - 7, 10, 13 - 15, 20 или 22 ч.2 либо п.4, 5, 7 или 9 ч.3 ст.82 названного Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Порядок вещевого обеспечения сотрудника органов внутренних дел предусмотрен ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании пункта 1 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

На основании п.1 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством РФ. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, законом установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по п.9 ч.3 ст.82 вышеназванного Федерального закона, возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Как определено в п.1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 №835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам.

Согласно п.4 названных общих положений к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.

Согласно п.7.2 приказа МВД России от 10.01.2013 №8 "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования" за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

Как следует из п.9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 №725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч.4 ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Также представлена раздаточная ведомость №128/18-2 на выдачу вещевого имущества, имеющие отметки о наименовании, количестве, общем числе выданных ответчику предметов вещевого довольствия и подписи ответчика в их получении.

Размер стоимости вещевого имущества подтвержден справкой-расчетом №199 стоимости вещевого имущества на удержание с ФИО1 на сумму 11 567,23 руб.

Согласно справке №443/18 размер денежной компенсации за неполученное имущество составила 2 551,55 руб.

19.11.2018 за исх.8090 ФИО1 направлено уведомление о необходимости возмещения вышеуказанной суммы Ижевскому ЛО МВД России на транспорте, в срок до 30.11.2018. Данное уведомление ФИО1 получил.

Количество вещевого имущества и сроки его носки полностью соответствуют требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 №835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Таким образом, в ходе рассмотрения спора истцом представлены доказательства, подтверждающие обеспечение сотрудника ФИО1 форменным обмундированием (вещевым имуществом личного пользования) в период службы, состав и стоимость данного имущества, а также остаточную стоимость вещевого имущества на момент увольнения ФИО1 Размер взыскиваемой суммы ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Сам по себе возврат формы истцу ответчиком свидетельствует лишь о его распоряжении имуществом, но в силу закона от обязанности по возмещению стоимости полученного вещевого имущества его не освобождает.

С учетом приведенных норм суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Ижевского линейного отдела МВД России на транспорте УР к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 возместить Ижевскому линейному отделу МВД России на транспорте УР стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки-11 567,23 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде, через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательном виде изготовлено 19.04.2019.

Председательствующий судья: М.М. Лучкин