Решение № 2-1589/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2-1589/2025

Дело № 2-1589/2025

УИД 75RS0001-02-2025-002566-73


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

7 августа 2025 года г. Чита

Черновский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Левиной А.И.,

при секретаре Парыгиной Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений <адрес> об обязании заключить договор аренды земельного участка на новый срок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора аренды № (А) от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок был предоставлен для строительства цеха по производству ПВХ окон.

В 2017 году на вышеуказанном земельном участке возведен незавершенный строительством объект – фундамент, что подтверждается заключением проектной организации о возведении указанного объекта в период действия арендных отношений земельного участка, а также письмом Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> об актуализации арендных отношений до указанного срока.

На сегодняшний день строительство цеха по производству ПВХ окон не может быть завершено, поскольку срок договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> кв.м закончился, в связи с чем истец не имеет возможности достроить и зарегистрировать в установленном порядке право собственности на спроектированный объект – цех по производству ПВХ окон.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. <данные изъяты>, на новый срок.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя для участия в судебном заседании.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске, дополнила, что истец предпринимал попытки продлить срок аренды земельного участка, однако ему было отказано.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ранее в материалы дела был представлен отзыв на иск, в котором просит отказать истцу в заявленных требованиях.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен на правах аренды, земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>м (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом государственного имущества и земельных отношений <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена № (л.д. ).

Согласно п. 2.1 Договора аренды он заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Департамента на обращение ФИО2 договор аренды действует до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

В соответствии с п.п. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

По смыслу названной нормы правом на получение в аренду для завершения строительства объекта наделено как лицо, право собственности которого на объект незавершенного строительства зарегистрировано до 01.03.2015, так и лицо, которому участок для строительства был предоставлен до 01.03.2015, независимо от регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и момента такой регистрации. Кроме того, по правилам названной нормы Закона для завершения строительства указанное лицо может заключить новый договор аренды, обратившись в уполномоченный орган в порядке, установленном ст. 39.1439.17 ЗК РФ, но только на три года.

Как следует из ответа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении в аренду спорного земельного участка, в связи с тем, что истцом право собственности на объект незавершенного строительства не зарегистрирован (л.д. ).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, согласно техническому заключению ООО «Забтехпроект» на земельном участке по адресу: <данные изъяты> проведены работы по возведению объекта незавершенного строительства – цеха производства ПВХ окон: укладка фундамента и возведение каркаса, процент строительства незавершенного строительством объекта составляет <данные изъяты> процентов (л.д. ).

При этом, как следует из пояснений стороны истца, зарегистрировать право собственности на незавершенный строительством объект не представляется возможным, в связи с истечением срока действия договора аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Истец возвел незавершенный объект строительства в период действия договора аренды.

Так как ФИО2 является собственником объекта незавершённого строительства, земельный участок может быть предоставлен ему в аренду однократно без проведения процедуры торгов для завершения строительства.

Согласно ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "О защите конкуренции" по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения торгов или без их проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона.

Разрешая заявленные требования, судом учитывается, что требования об изъятии земельного участка в установленный порядке уполномоченным органом не заявлялись, ранее кому-либо земельный участок для завершения строительства не предоставлялся, что говорит о том, что имеются основания для заключения с ФИО2 договора аренды земельного участка в указанных им целях на новый срок однократно для завершения строительства.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца об обязании заключить договор аренды земельного участка расположенного по адресу: г. Чита, <адрес>, с кадастровым номером 75:32:040950:218, площадью 1575 кв.м. на новый срок для завершения строительства.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> заключить с ФИО2 (паспорт 7605 №) договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты>, на новый срок.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья А.И. Левина

Мотивированное решение изготовлено 8 августа 2025 года.