Постановление № 5-72/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-72/2019

Материал №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кораблино Рязанской области 27 ноября 2019 года

Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Морозов Г.В.

при секретаре судебного заседания Соколове Р.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> привлекался Кораблинским районным судом Рязанской области по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей (штраф не погашен),

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином - гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ. в 12 часов в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства, при обработке административного участка по адресу: <адрес>, выявлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, уклонился от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания. А именно срок действия разрешения на временное проживание у ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ Документов, позволяющих продлить срок пребывания в РФ (трудовой патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание) он не имеет. По поводу продления срока разрешения на временное проживание в РФ в установленном законом порядке не обращался. Таким образом, ФИО1 незаконно находится на территории РФ в настоящее время, и умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушении ст. 2, ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью. Сообщил, что нарушил режим проживания на территории РФ, так как с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории РФ. Не имеет родственников в Узбекистане и не считает себя гражданином Узбекистана, так как не имеет паспорта нового образца данного государства.

Выслушав ФИО1, исследовав обстоятельства дела, и, оценив совокупность всех собранных по делу доказательств, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения, подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.;

- копией паспорта гражданина республики Узбекистан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отметкой виз регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>;

- сведениями по базе АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым, выехав из РФ ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 прибыл на территорию РФ и ДД.ММ.ГГГГ. получил разрешение на временное проживание по ДД.ММ.ГГГГ., а ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>..

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом также установлено, что ФИО1 на территории РФ проживает совместно с женой – ФИО4, по адресу: <адрес>, а также несовершеннолетними детьми <данные изъяты>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией МО-Пехлецкое сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.

ФИО1, согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 62-МД №, является собственником 1/5 доли в общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Обстоятельствами, смягчающими ответственность суд признает признание ФИО1 своей вины, наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающим обстоятельством суд признаёт повторное совершение ФИО1 однородного правонарушения.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. При назначении наказания, суд учитывает, обстоятельства содеянного, смягчающие и отягчающие по делу обстоятельства.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, ему должно быть назначено наказание только в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5,29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Кораблинский районный суд Рязанской области в десятидневный срок со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.

Судья Кораблинского районного суда

Рязанской области Г.В.Морозов