Решение № 2-2799/2018 2-2799/2018 ~ М-16471/2017 М-16471/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-2799/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2018 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Жмёткина Р.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО3, доверенность от 29.11.2017 № <данные изъяты>,

представителя ответчика Министерства труда и социального развития Краснодарского края – ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №.1-11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 (ФИО10) Н.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о предоставлении жилого помещения.

В обосновании заявленных исковых требований указала, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении (актовая запись о рождении №-в). Согласно справке отдела ЗАГСа от ДД.ММ.ГГГГ №, данные об отце и иные сведения в актовую запись о рождении были внесены на основании заявления инспектора по охране прав детства, регистрировавшего рождение, поскольку на момент регистрации рождения ФИО9 (ФИО23) Н.В. ее мать ФИО11 В.В. была лишена родительских прав.

В 1989 на основании решения исполнительного комитета <адрес> ФИО9 (ФИО12) Н.В. была удочерена супругами ФИО5, в связи с чем истцу была изменена фамилия на ФИО5, а также изменена дата рождения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, о чем в актовую запись о рождении внесены соответствующие изменения. В связи с удочерением, супруги ФИО5 подарили истцу ? доли принадлежащей им на праве собственности двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>130.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО9 (ФИО24) Н.В. – ФИО13 В.В. На основании решения Лангепасского городского суда <адрес>-Югра от ДД.ММ.ГГГГ было отменено удочерение семьей ФИО29 (ФИО25) Н.В., с восстановлением прежней фамилии – ФИО14 и датой рождения ДД.ММ.ГГГГ. Органами опеки и попечительства ФИО9 (ФИО15) Н.В. была зачислена в муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Бельчонок» на полное государственное обеспечение, откуда, впоследствии, была отчислена в связи с поступлением в Нижневартовский педагогический институт.

В 2008 ФИО9 (ФИО16) Н.В. прибыла на постоянное место жительства в г. Краснодар, начала трудовую деятельность, заключила брак с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, в браке родились двое детей: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Зарегистрировавшись по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство труда и социального развития Краснодарского края с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечением жилыми помещениями. Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, поскольку на момент подачи заявления ей исполнилось 23 года и у истца отсутствует решение суда о признании за ФИО1 права на обеспечение жилым помещением.

Истец, его представитель в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивали, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных истцом требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства, принимая решение, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», закреплён перечень лиц, относящихся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» формирование списка, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края.

Действующее законодательство содержит механизм реализации гражданами указанной категории своего права на предоставление жилого помещения, а также содержит сведения об уполномоченных органах, осуществляющих функции, связанные с проведением мероприятий по признанию права на предоставление жилого помещения и отнесения гражданина к указанным выше категориям, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно части 8 статьи 7 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ, с ДД.ММ.ГГГГ лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Указанные лица при подаче заявления о включении в список в соответствии с перечнем прилагаемых к заявлению документов согласно пункту 20 части 9 статьи 7 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ должны предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления вступившее в силу решение суда о признании за ними прав на обеспечение жилыми помещениями.

Судом установлено, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении (актовая запись о рождении №-в). Согласно справки отдела ЗАГСа от ДД.ММ.ГГГГ № данные об отце и иные сведения в актовую запись о рождении были внесены на основании заявления инспектора по охране прав детства, регистрировавшего рождение, поскольку на момент регистрации рождения ФИО9 (ФИО26) Н.В. ее мать ФИО17 В.В. была лишена родительских прав.

В 1989 на основании решения исполнительного комитета <адрес> ФИО9 (ФИО18) Н.В. была удочерена супругами ФИО5, в связи с чем, истцу была изменена фамилия на ФИО5, а также изменена дата рождения с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, о чем в актовую запись о рождении внесены соответствующие изменения. В связи с удочерением, супруги ФИО5 подарили истцу 1/2 доли принадлежащей им на праве собственности двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>130.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ФИО9 (ФИО27) Н.В. – ФИО19 В.В. На основании решения Лангепасского городского суда <адрес>-Югра от ДД.ММ.ГГГГ было отменено удочерение семьей ФИО30 (ФИО28) Н.В., с восстановлением прежней фамилии – ФИО20 и датой рождения ДД.ММ.ГГГГ. Органами опеки и попечительства ФИО9 (ФИО21) Н.В. была зачислена в муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Бельчонок» на полное государственное обеспечение, откуда впоследствии была отчислена в связи с поступлением в Нижневартовский педагогический институт.

В связи с отменой удочерения право собственности на жилое помещение – 1/2 доли двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>130 прекращено ДД.ММ.ГГГГ. На момент прекращения права собственности истец достигла возраста 21 год.

В 2008 ФИО9 (ФИО22) Н.В. прибыла на постоянное место жительства в г. Краснодар, начала трудовую деятельность, заключила брак с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, в браке родились двое детей: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Зарегистрировавшись по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство труда и социального развития Краснодарского края с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечением жилыми помещениями. Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, поскольку на момент подачи заявления ей исполнилось 23 года и у истца отсутствует решение суда о признании за ФИО1 права на обеспечение жилым помещением.

ФИО1 обратилась в суд с требованием о признании права на обеспечение жилым помещением. Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ФИО1 о признании за ней права на обеспечение жилым помещением отказано. Основанием к отказу в удовлетворении требований в том числе послужило то обстоятельство, что истец не представила доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих обращению истца в компетентные органы с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или о постановке ее на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения до достижения истцом 23 летнего возраста, тем более, что в период времени с 2008 по 2016 истец постоянно проживала на территории г. Краснодара, однако не использовала свое право на получение жилья как лицо, из числа детей-сирот в период после достижения совершеннолетия и до достижения 23 лет, т.е. в пределах допустимого возраста.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления ФИО1 не имеется, в связи с чем в его удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, о предоставлении жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара.

Председательствующий: