Решение № 2-160/2018 2-160/2018 ~ М-1|2010134/2018 М-1|2010134/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-160/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №

«16» мая 2018 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.

с участием старшего помощника прокурора Арзгирского района Блудова Д.А.

при секретаре Головко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Арзгирского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Чограйского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Арзгирского района обратился в Арзгирский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Чограйского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов.

Ответчик администрация муниципального образования Чограйского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края исковые требования признала в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Арзгирского района Блудов Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме и суду показал, что прокуратурой Арзгирского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения при обращении с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Чограйского сельсовета.

В ходе проверки 26.03.2018 установлено, что на расстоянии 800 м. по направлению на запад от домовладения № <адрес> СК имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, которые расположены в земляной яме имеющей размеры 500 кв. м. С восточной стороны домовладения № <адрес> имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, расположенная в земляной яме имеющей размеры 50 кв.м.

Просит обязать администрацию муниципального образования Чограйского сельсовета <адрес> ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов, расположенные на расстоянии 800 м. по направлению на запад от домовладения № <адрес> СК в земляной яме имеющей размеры 500 кв. м. С восточной стороны домовладения № 2 <адрес> имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, расположенная в земляной яме имеющей размеры 50 кв.м, в течении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Выслушав доводы прокурора и изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения при обращении с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Чограйского сельсовета.

Согласно Конституции Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), согласно которому охрана окружающей среды участие органов местного самоуправления в деятельности по охране окружающей среды — это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В соответствии с требованиями п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), ч. 3 ст. <адрес> от 02.03.2005 №-кз «О местном самоуправлении в <адрес>» (далее - Закон №-кз), п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений <адрес> в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений <адрес>.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на расстоянии 800 м. по направлению на запад от домовладения № <адрес> СК имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, которые расположены в земляной яме имеющей размеры 500 кв. м. С восточной стороны домовладения № <адрес> имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, расположенная в земляной яме имеющей размеры 50 кв.м.

В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в <адрес>, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в <адрес>» указанные свалки являются несанкционированными, стихийными.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 27 «О мерах по борьбе с грызунами и профилактике природно-очаговых, особо опасных инфекционных заболеваний в Российской Федерации» установлено, что источниками распространения инфекции, в том числе туляремии служат, дикие грызуны, птицы, некоторые млекопитающие. Наибольший вклад в распространение инфекции вносят грызуны.

В ст. 1 Закона № 89-ФЗ определено понятие твердых коммунальных отходов, под которыми понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Непринятие мер по уборке мусора на выявленной несанкционированной свалке, свидетельствует о нарушении требований п. 18 ч. 1 ст. 14 Закона №- ФЗ, ч. 3 ст. 9 Закона №-кз, п. 2 ст. 13 Закон № 89-ФЗ, ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления» что влечет образование стихийных свалок, ставит под угрозу санитарно- эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения и создает опасность причинения вреда окружающей среде, а также гарантированные Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду и приводит к негативному влиянию на окружающую среду.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит, что иск обоснован, принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования Чограйского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов, расположенные на расстоянии 800 м. по направлению на запад от домовладения № <адрес> СК в земляной яме имеющей размеры 500 кв. м. С восточной стороны домовладения № 2 <адрес> имеется несанкционированная свалка бытовых отходов, расположенная в земляной яме имеющей размеры 50 кв.м, в течении 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>