Решение № 2-1801/2017 2-1801/2017~М-1014/2017 М-1014/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1801/2017

Дело № 2-1801/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Сафроновой Е.Н.

При секретаре Кошелевой К. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Ромашка» о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, заключении договора на пользование объектами инфраструктуры общества,

установил:

ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, просила суд обязать ответчика восстановить электроснабжение и водоснабжение земельного участка №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Раздольненского сельсовета, с.т. «Ромашка».

В обоснование своего требования истица указала, что является собственником земельного участка №..., расположенного на территории СНТ «Ромашка». В июле 2015 г. земельный участок, при отсутствии к тому оснований, был отключен от системы водоснабжения и электроснабжения.

Не являясь членом садового товарищества, истица обратилась в правление с заявлением о заключении с ней договора на пользование объектами инфраструктуры товарищества. В заключении договора решением общего собрания истице отказано.

Учитывая, что нарушено право на пользование общим имуществом, истица обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании истица и её представитель ФИО2 доводы, изложенные в заявлении, поддержали, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен.

Выслушав участников процесса, определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав собранные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая С. должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со С. ответчика.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Раздольненского сельсовета, с.т. «Ромашка». Право собственности возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

До заключения договора дарения отец истицы ФИО3, пользуясь электроэнергией и водоснабжением на садовом участке, по существу вступил в договорные отношения с СНТ, в связи с чем, одностороннее прекращение подачи электроэнергии и воды на участок стало возможным только в случаях, прямо предусмотренных законом.

СНТ «Ромашка» является владельцем электросетевого хозяйства, к которому присоединены энергопринимающие приборы, гарантирующим поставщиком является АО «Новосибирскэнергосбыт».

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истца отключен от электроэнергии, и в июле 2015 г. отключен от системы водоснабжения, что подтверждается актами.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению С., за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Из вышеприведенных норм в их совокупности, следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке.

Доказательств наличия предусмотренных законом оснований для прекращения подачи энергии на участок истца и соблюдения при этом предусмотренных законом процедур, ответчиком, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Следовательно, отключение участка истца от электроэнергии носило неправомерный характер, поскольку было произведено без заблаговременного уведомления истца о предстоящем отключении, и организацией, не являющейся ресурсоснабжающей в отношении участка истца.

В исковом заявлении истица указала, что основанием для отключения земельного участка истца от электроснабжения, явилось, в том числе, наличие задолженности по оплате электроэнергии.

Вместе с тем, даже при наличии задолженности по оплате электроэнергии, право отключать электроэнергию у правления и председателя СНТ отсутствует.

В материалы дела представлено техническое заключение по результатам обследования системы электроснабжения дачного дома, расположенного на земельном участка №..., в соответствии с которым, система электроснабжения дачного дома отсоединена от линии электропередач, и находится в работоспособном состоянии. При обследовании системы электроснабжения дачного дома видимых нарушений «Правил устройства электроустановок» не обнаружено, следов от короткого замыкания и возгорания не обнаружено.

Поскольку предметом иска являются требования истца о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, а не подключение его земельного участка, как нового, к сетям электроснабжения, учитывая, что техническая возможность подключения участка истца к системе электроснабжения имеется, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о подключении земельного участка к системе водоснабжения.

Как установлено судом, в июле 2015 г. на садовом участке №..., на трубе водоснабжения председатель правления СНТ «Ромашка» установил пломбу. Уведомлений о сроках отключения водоснабжения не поступало. До настоящего времени подача воды на участок не возобновлена.

Ст. 21 ФЗ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлены основания для ограничения либо прекращения подачи холодного водоснабжения. Доказательств, свидетельствующих о наличии таких оснований, суду не представлено, в связи с чем, действия ответчика нельзя признать законными и обоснованными. При таких обстоятельствах, требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец заявлено о понуждении ответчика к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры общества, поскольку членом СНТ «Ромашка» истица не является.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 ст. 421 установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу ст. 445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу ст.ст.1, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ, в порядке, определенном общим собранием членов товарищества, при этом указанные граждане вправе обжаловать в суд решения правления либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

В соответствии с п.2 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для С., направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта С. обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую С. о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона, равно как и для некоммерческого объединения, на территории которого граждане ведут садоводство в индивидуальном порядке.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок №... на территории СНТ «Ромашка».

Как установлено судом, общим собранием членов СНТ «Ромашка» проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования не утвержден. В заключении договора истице отказано.

В ходе судебного разбирательства истица представила председателю правления СНТ «Ромашка» проект договора, судом был предоставлен срок для согласования условий договора. Проект разногласий ответчиком истцу не направлен, суду не представлен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о понуждении ответчика к заключению договора на предложенных истцом условиях.

Анализируя условия договора, предложенные истцом, суд полагает, что данные условия соответствуют положениям Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закона).

Так в силу п.1 ст.8 Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Согласно тексту данного договора, он содержит положения относительно предмета договора, положения о правах и обязанностях С., порядок оплаты за пользование имуществом. Также договором оговорен порядок вступления его в силу, срок действия, прекращение и прочие условия, в связи с чем, данный договор подлежит заключению между сторонами.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера и объема мероприятий, необходимых для исполнения заявленных требований, а также учитывая объем работ, необходимых для восстановления нарушенного права, суд приходит к выводу, что мероприятия по восстановлению энергоснабжения и водоснабжения, заключению договора должны быть завершены ответчиком в течение 10 (десяти) суток со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов на приобретение бензинового генератора в размере 8 650 руб.

Суд полагает необходимым в удовлетворении данного требования отказать, поскольку из представленного суду товарного чека невозможно установить факт приобретения данного товара истицей, копия чека либо иного документа, свидетельствующего о несении затрат на приобретение данного имущества суду не представлены. Кроме того, относимость данных затрат к предмету спора в ходе судебного разбирательства не установлена.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Таким образом, на правоотношения по платному пользованию членом товарищества объектами инфраструктуры СНТ "Ромашка" положения Закона РФ "О защите прав потребителей" распространяются. Однако, как ранее установлено судом, истица членом СНТ «Ромашка» не является, на момент приобретения ею земельного участка в собственность, водоснабжение и электроснабжение земельного участка отсутствовали, поскольку участок был отключен от системы водоснабжения и электроснабжения в тот период, когда собственником являлся отец истицы. Таким образом, в договорные отношения с обществом по пользованию объектами инфраструктуры общества истица не вступила. При таких обстоятельствах, основания для компенсации морального вреда отсутствуют.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы за составление заключения о технической возможности подключения участка к системе энергоснабжения в размере 7 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. При определении размера судебных расходов, подлежащих возмещению на оплату услуг представителя, исходя из сложности дела, учитывая объем проделанной работы, принимая во внимание, что ответчик является некоммерческой организацией, существующей за счет взносов членов товарищества, суд приходит к выводу, что сумма расходов в размере 28 000 руб. является завышенной, и полагает возможным взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Ромашка» о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, заключении договора на пользование объектами инфраструктуры общества – удовлетворить частично.

Обязать Садовое Некоммерческое Товарищество «Ромашка» за свой счет восстановить электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Раздольненского сельсовета, с.т. «Ромашка», участок №..., в течение 10 (десяти) суток со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать Садовое Некоммерческое Товарищество «Ромашка» за свой счет восстановить водоснабжение земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Раздольненского сельсовета, с.т. «Ромашка», участок №..., путем подключения земельного участка к системе водоснабжения общего пользования, в течение 10 (десяти) суток со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать Садовое Некоммерческое Товарищество «Ромашка» в течение 10 (десяти) суток со дня вступления в законную силу настоящего решения заключить с ФИО1 договор на пользование объектами инфраструктуры общества в следующей редакции:

ДОГОВОР

на пользование объектами инфраструктуры

и другим имуществом общего пользования

СНТ «Ромашка»

«____»_______ 2017. НСО, Новосибирский

район, <адрес>

СНТ «Ромашка», именуемое в дальнейшем «Товарищество», в лице председателя правления ФИО4, действующего на основании Устава, с одной С., и ФИО1, ведущая садоводство в индивидуальном порядке, именуемая в дальнейшем «Индивидуальный садовод», с другой С., заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1.Товарищество предоставляет Индивидуальному садоводу право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

1.2.Индивидуальному садоводу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 550 кв.м, кадастровый №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Ромашка», участок №....

1.3. Правоотношение С. регулируется настоящим Договором и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».

1.4. Товарищество обеспечивает Индивидуальному садоводу право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и к ним относятся: линии электропередач (ВЛ-0,4), проходы, внутренние и подъездные дороги, проезды, линии водопроводной сети, насосная станция, водонапорные баки,водоколонка, площадка для сбора ТБО, общие ворота.

2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ С.

2.1.Товарищество имеет право:

2.1.1.Осуществлять контроль за порядком пользования объектами инфраструктуры, а в целях осмотра и контроля, за расходованием электроэнергии, имеет право обследовать точку присоединения земельного участка Индивидуального садовода к общей линии электропередач на ближайшей опоре ЛЭП общего пользования.

2.1.2. В случае выявления нарушения порядка пользования объектами инфраструктуры составить акт о нарушении, с которым Товарищество обязано ознакомить Индивидуального садовода посредством направления данного акта по адресу, указанному в пункте 7 настоящего договора.

2.2. Товарищество обязано:

2.2.1.Предоставить Индивидуальному садоводу возможность беспрепятственного пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества.

2.2.2.Предоставить Индивидуальному садоводу банковские реквизиты для оплаты, предусмотренной п.3 Договора.

2.2.3.По письменному запросу Индивидуального садовода предоставлять копии документов, предусмотренных ч.3, 4 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

2.3.Индивидуальный садовод имеет право:

2.3.1.По письменному запросу в Товарищество получать копии документов, предусмотренных ч.3, 4 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

2.3.2. Обращаться в Правление Товарищества с заявлениями об устранении неполадок в электрохозяйстве и водопроводной сети в границах земельного участка индивидуального садовода на возмездной основе.

2.4.Индивидуальный садовод обязан:

2.4.1. Своевременно производить оплату за пользование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

2.4.2. Не позднее 30 сентября текущего года производить оплату за фактически потребленную электрическую энергию.

2.4.3. Соблюдать агротехнические, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и иные правила, предусмотренные действующим законодательством при осуществлении садоводства.

2.4.4. Бытовые отходы упаковывать в завязанные мусорные мешки и складировать в отведенных для бытовых отходов местах.

3.ЦЕНА И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ

3.1. Размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования определяется приходно-расходной сметой, принимаемой ежегодно на общем собрании членов СНТ «Ромашка», и в силу абз.4 ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов СНТ «Ромашка».

3.2.Оплата, предусмотренная п.3.1. Договора производится Индивидуальным садоводом в полном объеме не позднее 15 сентября текущего года.

3.3.Об изменении размера оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования Товарищество уведомляет индивидуального садовода любым доступным способом (заказным письмом с уведомлением, уведомлением непосредственно под роспись и т.д.). Основанием изменения размера оплаты, предусмотренной настоящим пунктом договора, является решение общего собрания членов СНТ «Ромашка» об утверждении приходно-расходной сметы на очередной год.

3.4. Индивидуальный садовод вносит оплату за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования на расчетный счет Товарищества.

4.ШТРАФНЫЕ С.

4.1.В случае просрочки Индивидуальным садоводом оплаты, предусмотренной Договором, Товарищество в силу п.1 ст.395 ГК РФ имеет право в судебном порядке взыскать с Индивидуального садовода проценты на сумму долга.

4.2.В случае не предоставления Индивидуальному садоводу права пользования какими-либо объектами инфраструктуры и иного имущества общего пользования, указанными в п.п.1.4 Договора, полностью или в части по вине Товарищества, Индивидуальный садовод вправе потребовать устранения нарушений, а в случае их неустранения в 5-дневный срок Товарищество возвращает Индивидуальному садоводу 1000 руб. за каждый факт нарушения Товариществом обязательств по Договору, имевшему место по вине Товарищества.

5.ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ

5.1. В случае возникновения между Сторонами любого спора относительно толкования, действия или исполнения настоящего Договора, С. предпримут все разумные меры для разрешения такого спора путем переговоров, а в случае невозможности урегулирования такого спора он передается на разрешение в судебную инстанцию.

6.ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

6.1.В случаях, не предусмотренных настоящим Договором С. руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

6.2.Все изменения и дополнения к данному Договору являются действительными, если они оформлены в письменной форме и подписаны Сторонами.

7.АДРЕСА И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ С.

Взыскать с Садового Некоммерческого Товарищества «Ромашка» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, за составление заключения 7 000 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего взыскать 17 300 ( семнадцать тысяч триста) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца с даты изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/