Решение № 2-1198/2021 2-1198/2021(2-4780/2020;)~М-5093/2020 2-4780/2020 М-5093/2020 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-1198/2021

Категория: 2.125

91RS0002-01-2020-009384-88

Дело №2-1198/2021

(2-4780/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2021 года город Симферополь

Киевский районный суд гор. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Пронина Е.С.,

при секретаре – Зенгиной Д.Д.,

с участием ФИО2, ее представителя по устному ходатайству ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Филиал ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес>, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8К., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии. Заявленные требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанная квартира, в которой истцом произведена перепланировка, переоборудование. Письмом Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании законной реконструкции, перепланировки.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец и ее представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований, ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми отправлениями, приобщенными к материалам настоящего дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Суд, заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела и все доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Материалы дела свидетельствуют о том, что истцу принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается, в том числе, сведениями из Единого государственного реестра надвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Судом установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра надвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости общая площадь квартиры составляет 34.4 кв.м.

Согласно технического паспорта жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общая площадь вышеуказанной квартиры составляет 45.2 кв.м.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 1ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

П. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 данного постановления).

Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанного правового регулирования в ходе рассмотрения настоящего искового заявления судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой (заключение эксперта №-СТЭ-2021) в ходе изучения представленных материалов дела, в том числе Технического паспорта БТИ (л.д. 16) и Технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в квартире по адресу: <адрес> произведена самовольная реконструкция:

- увеличена площадь помещения № кухня за счет демонтажа печного очага. Фактическое использование помещения является жилая комната площадью 6,7 кв.м.;

- выполнена пристройка А4, состоящая из помещения № прихожая, площадью 5,6 кв.м, и помещения № совмещенный санузел, площадью 4,8 кв.м.;

- заложен оконный блок между помещением № и помещением №.

После реконструкции квартира состоит из: № - прихожая площадью 9,7 кв.м., № - коридор площадью 3,0 кв.м., № - жилая площадью 15,4 кв.м., № - кухня площадью 6,7 кв.м., № - прихожая площадью 5,6 кв.м., № - совмещенный санузел площадью 4,8 кв.м. Общая площадь квартиры 45,2 кв.м., жилая 15,4 кв.м.

Площадь и количество всех помещений, находящихся в квартире по адресу: <адрес>, соответствует данным Технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Сопоставлением фактических данных о результатах, проведенной реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры по адресу: Республика Крым, <адрес>, с требованиями градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, установлено их соответствие, следовательно, проведенная реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: Республика Крым, <адрес>, градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам соответствует. В силу изложенного, сохранение квартиры по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде - технически возможно.

Судебным экспертом установлено, что проведенная реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес>, градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам соответствует, следовательно, вышеуказанная квартира в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В ходе визуального осмотра квартиры по адресу: <адрес>, экспертом установлено, что места общего пользования не затронуты, следовательно размер общего имущества жильцов в доме, расположенном по адресу: <адрес>, в результате проведения реконструкции, перепланирования и переоборудования <адрес> - не изменился.

Целостность несущих конструкций при перепланировании, переоборудовании и реконструкции <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушена.

Указанное экспертное заключение содержит подробное описание проведённых исследований, перечень используемых при проведении экспертизы документов, выводы изложенные в нем, последовательны и аргументированы. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности выводов эксперта, предупреждённого об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведённая реконструкция, перепланировка, переустройство ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создаёт угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцом были предоставлены согласия третьих лиц (всех собственников квартир многоквартирного дома по <адрес>) ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8К., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 на проведение реконструкции квартиры истца, а также протокол собрания жильцов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении истцу провести реконструкцию принадлежащей ей квартиры.

Учитывая изложенное выше правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание согласие всех собственников жилого дома на <адрес>, на осуществление истцом реконструкции <адрес>, принимая во внимание то, что реконструкцией вышеуказанной квартиры не нарушаются чьи-либо права, произведенная реконструкция соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для сохранения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с учетом характеристик: № - прихожая площадью 9,7 кв.м., № - коридор площадью 3,0 кв.м., № - жилая площадью 15,4 кв.м., № - кухня площадью 6,7 кв.м., № - прихожая площадью 5,6 кв.м., № - совмещенный санузел площадью 4,8 кв.м., общая площадь квартиры 45,2 кв.м., жилая 15,4 кв.м.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Филиал ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес>, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8К., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с учетом характеристик: № - прихожая площадью 9,7 кв.м., № - коридор площадью 3,0 кв.м., № - жилая площадью 15,4 кв.м., № - кухня площадью 6,7 кв.м., № - прихожая площадью 5,6 кв.м., № - совмещенный санузел площадью 4,8 кв.м., общая площадь <адрес>,2 кв.м., жилая 15,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен и подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Пронин