Решение № 2-46/2024 2-46/2024(2-673/2023;)~М-652/2023 2-673/2023 М-652/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-46/2024

Дело № 2-46/2024

УИД 45RS0015-01-2023-001050-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 30 января 2024 г.

Петуховский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным,

установил:

прокурор Петуховского района Курганской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки прокуратурой района выявлена бесхозяйная алкогольная продукция, хранящаяся в складских помещениях, принадлежащих ОСП АО «Росспиртпром» «Златоустье», расположенных по адресу: <адрес>. 06 марта 2019 г. сотрудниками МО МВД России «Петуховский» был задержан ФИО2, который незаконно перевозил алкогольную продукцию: <данные изъяты> по вышеуказанному адресу. 23 августа 2023 г. в МО МВД России «Петуховский» поступил рапорт врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский» по вышеуказанному факту незаконной перевозки алкогольной продукции, данный материал зарегистрирован в Книге учета сообщений о происшествиях (далее – КУСП) за №, по результатам проверки которого 13 сентября 2023 г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием признаков состава преступления. По изъятой алкогольной продукции проведена физико-химическая экспертиза, согласно которой изъятая продукция является спиртосодержащей жидкостью. Собственник указанной алкогольной продукции, его представитель либо иные лица для решения вопроса о ее возврате в МО МВД России «Петуховский» не обращались. Кроме того, установить собственника данной продукции невозможно. После проведения экспертизы образцы алкогольной продукции <данные изъяты> помещены на хранение в гаражный бокс МО МВД России «Петуховский» по адресу: <адрес>.

Просит признать находящиеся на хранении в складских помещениях, принадлежащих ОСП АО «Росспиртпром» «Златоустье», по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, а также находящиеся на хранении в гаражном боксе МО МВД России «Петуховский» по адресу: <адрес>, 1 бутылку объемом <данные изъяты> бесхозяйным имуществом и передать в федеральную собственность Российской Федерации, изъять ее из оборота для последующего уничтожения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора Петуховского района Курганской области Симоновский П.А. поддержал доводы заявления и просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Петуховский» ФИО1 заявление прокурора поддержала.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил письменные пояснения, указав, что алкогольная продукция подлежит признанию бесхозяйной и передаче на уничтожение.

Представитель заинтересованного лица АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил информацию, согласно которой в соответствии с заявкой Межрегионального управления по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу от 02 июля 2019 г. № алкогольная продукция, переданная по вышеуказанному акту приема-передачи, находится на ответственном хранении в ОСП АО «Росспиртпром» «Златоустье» по адресу: <адрес>. 31 августа 2023 г. сотрудником МО МВД России «Петуховский» ФИО5 в ходе осмотра имущества, хранящегося в АО «Росспиртпром» по вышеуказанной заявке, было установлено расхождение в наименовании коньяка, указанного в акте приема-передачи, с фактическим наименованием коньяка, переданным на ответственное хранение, а именно: фактически на ответственное хранение переданы <данные изъяты> указанных в акте приема-передачи. По факту выявленного расхождения составлен протокол осмотра и акт сверки. 31 августа 32023 г. сотрудником МО МВД России «Петуховский» ФИО5 на месте хранения изъятой продукции проведена выемка 2 бутылок с алкогольной продукцией для проведения судебной экспертизы, что подтверждается протоколом осмотра и актом приема-передачи (выемки) образцов алкогольной продукции для судебной экспертизы.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 4 с. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.ст. 212, 214 ГК Российской Федерации, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Из взаимосвязанных положений ст.ст. 225, 226 ГК Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной суд рассматривает в порядке особого производства.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГПК Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ был задержан ФИО2, который незаконно перевозил алкогольную продукцию – <данные изъяты> Данный факт зарегистрирован в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема-передачи продукции и(или) предметов от ДД.ММ.ГГГГ №

23 августа 2023 г. в дежурную часть МО МВД России «Петуховский» поступил рапорт врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский» ФИО6, о том, ДД.ММ.ГГГГ задержан ФИО2, который незаконно перевозил алкогольную продукцию – <данные изъяты>. Алкогольная продукция изъята и находится на хранении в АО «Росспиртпром». Рапорт зарегистрирован в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ

31 августа 2023 г. в ходе осмотра спиртосодержащей продукции, переданной в АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № и находящейся на ответственном хранении в АО «Росспиртпром» по адресу: <адрес>, установлено, что фактически на ответственное хранение переданы <данные изъяты> указанных в акте приема-передачи, и <данные изъяты> Указанные обстоятельства подтверждаются актом сверки имущества, переданного на ответственное хранение по заявке от ДД.ММ.ГГГГ №, от 31 августа 2023 г.

31 августа 2023 г. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский» ФИО5 была изъята алкогольная продукция, находящаяся на хранении в ОСП АО «Росспиртпром» «Златоустье» по адресу: <адрес>, в количестве <данные изъяты>, что подтверждается актом приема-передачи образцов алкогольной продукции для судебной экспертизы от 31 августа 2023 г., протоколом осмотра от 31 августа 2023 г., фототаблицей.

Согласно заключению эксперта отдела физико-химических экспертиз ЭКЦ УМВД России по Курганской области от 06 сентября 2023 г. №, <данные изъяты> Денатурирующие добавки (битрекс, кротоновый альдегид), в пределах чувствительности использованного метода исследования, в представленной жидкости из 2-х бутылок, не обнаружены.

Из акта инвентаризации алкогольной и табачной продукции следует, что по состоянию на 29 декабря 2023 г. изъятая для проведения экспертизы алкогольная продукция <данные изъяты> находится на хранении в гаражном боксе МО МВД России «Петуховский» по адресу: <адрес>, что также подтверждается и фототаблицей.

13 сентября 2023 г. в рамках КУСП от 23 августа 2023 г. № вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 171.1, ст. 180 Уголовного кодекса Российской Федерации, в действиях ФИО2

Таким образом, в настоящее время в ОСП АО «Росспиртпром» «Златоустье» по адресу: <адрес>, находится на хранении: <данные изъяты>, оборудованных для хранения вещественных доказательств, по адресу: <адрес>.

Оценивая установленные обстоятельства, принимая во внимание длительный срок, в течение которого собственники не заявили о своих правах на имущество, отсутствие мер по получению и истребованию данного имущества, суд приходит к выводу, что собственники фактически отказались от прав собственности на него, следовательно, имущество в соответствии со ст. 293 ГПК Российской Федерации следует признать бесхозяйным и передать его в федеральную собственность.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

2) алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1 - 3, 8 п. 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подп. 1 - 3, 8 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии с пп. 2, 3, 4 вышеупомянутых Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются АО «Росспиртпром». Уполномоченный орган или должностное лицо, по решению которых произведено изъятие продукции и (или) предметов в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – уполномоченный орган), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их изъятия, направляет в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции и (или) предметов (далее – территориальный орган), уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, в котором указываются местонахождение, вид и количество (объем) продукции и (или) предметов, основание изъятия (одно или несколько из перечисленных в п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), информация о должностном лице (об органе), ответственном за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс), а также наименование, дата и номер документа, на основании которого произведено изъятие. В случае если уведомление не содержит информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, такое уведомление подлежит возврату в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его получения с указанием причин, послуживших основанием для такого возврата. Уполномоченный орган устраняет недостатки, послужившие основанием для возврата указанного уведомления, и повторно направляет в территориальный орган уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение. Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов, в которой в том числе указывается информация, содержащаяся в уведомлении о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и одновременно отправляет на бумажном носителе эту заявку и копию указанного уведомления.

Согласно п.п. 2, 5.3.5(1), 5.3.5(3) постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 154 «О Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками» (вместе с Положением о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками) уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольтабакконтроль), к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет; организацию в установленном порядке уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота или конфискованных сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции и их учет.

На основании приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 августа 2012 г. № 241 Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (в настоящее время – Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, далее – Служба), обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Уральского федерального округа.

С учетом изложенного указанное в заявлении имущество находилось в незаконном обороте, в связи с чем на основании ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ подлежит изъятию из оборота и передаче в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».

При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293, 194-199 ГПК Российской Федерации суд

решил:

заявление прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать спиртосодержащую продукцию в количестве: <данные изъяты>, находящиеся на хранении в боксах, оборудованных для хранения вещественных доказательств, по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом, изъять ее из оборота, передать указанную продукцию в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу на уничтожение в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2024 г.

Судья О.Н. Прокопьева