Решение № 12-51/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 12-51/2018

Дело № 12-51/2018


РЕШЕНИЕ

с.Аргаяш 06 сентября 2018 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Карпеева А.А., при секретаре Шайбаковой Р.Ф.,

с участием лицо, в отношении которого производство прекращено, ФИО1, защитника Матыгиной Н.С.,

рассмотрев жалобу начальника полиции ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от 27 июля 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП.

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от 27 июля 2018 года в отношении ФИО1, являющегося мастером <данные изъяты> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 12.34 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе начальник полиции ФИО2 ссылается на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит обжалуемое постановление отменить и направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД ОМВД России по Аргаяшскому району Челябинской области ФИО3 доводы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Защитник Матыгина Н.С. и лицо, в отношении которого производство прекращено, ФИО1, просили постановление оставить без изменения, а доводы жалобы без удовлетворения.

Выслушав мнение заявителя, лица, в отношении которого производство прекращено, защитника, проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемого постановления не усматривается.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении указанные требования закона соблюдены. Выводы суда первой инстанции являются верными. Поскольку, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В данном случае в протоколе об административном правонарушении не указано часть статьи, которая предусматривает административную ответственность. Таким образом, сведения приведены в протоколе об административном правонарушении неполно. Данное обстоятельство являлось основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в административный орган, его составивший. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. Нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным в силу отсутствия в нем данных, перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса, составляет 2 месяца.

Судом первой инстанции верно имеется ссылка на ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аргаяшского района Челябинской области от 27 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение также может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья А.А. Карпеева