Решение № 2А-8130/2017 2А-8130/2017~М-8091/2017 М-8091/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-8130/2017

Дело № 2а-8130/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Тажбеновой Д.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя М.О.КБ. находится исполнительное производство N-ИП, возбужденное 19 мая 2015 года на основании исполнительного листа N (N) о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 денежной суммы в размере 28603517 рублей 57 копеек.

Полагает, что судебный пристав-исполнитель незаконно проводит исполнительские действия, так как фактически ФИО3 проживает в .... В результате направления ходатайства о передаче исполнительного производства для исполнения по месту фактического проживания, ответа не последовало.

Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконными, а также обязать рассмотреть вышеуказанное ходатайство и передать исполнительное производство N-ИП по месту жительства в РОСП Тюльганского района.

Определением судьи от 17 ноября 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО1, в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель ФИО4

Административный истец ФИО3, представитель административного ответчика представитель УФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО4 не присутствовали, извещены о явке в суд надлежащим образом.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 возражала против удовлетворения административных требований, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица ФИО2, действующий на основании доверенности от ..., возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Частью 7 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга находится исполнительное производство N-ИП в отношении должника ФИО3, предметом исполнения которого является взыскание в пользу ФИО4 денежных средств в сумме 28603 517 рублей 57 копеек.

Исполнительное производство возбуждено 19 мая 2015 года.

Согласно исполнительному листу местом жительства должника указан: ....

Из имеющейся в материалах дела копии паспорта должника он зарегистрирован по адресу: ....

В 2015 году по поручению судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга судебными приставами-исполнителями Тюльганского РОСП осуществлен выход по указанному адресу, установлено, что там проживают родители должника, сам должник не проживает, его имущество отсутствует. Указанное обстоятельство подтверждается актом от 22 сентября 2015 года.

В материалах исполнительного производства также имеется справка администрации Репьевского с/с Тюльганского района Оренбургской области, согласно которой должник с 1998 года по состоянию на 2014 год не проживает. Аналогичная справка была выдана 22 января 2016 года.

31 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 по месту жительства должника ... арестовано имущество (микроволновая печь, тостер, телевизор). Опись и арест имущества произведен в присутствии ФИО3 и понятых, что также подтверждается вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 6 февраля 2017 года, которым отказано в удовлетворении требований супруги должника ФИО5 об освобождении имущества от ареста.

6 октября 2017 года ФИО3 обратился в ОСП Ленинского района г. Оренбурга с ходатайством о передаче исполнительного производства в Тюльганский районный отдел судебных приставов, поскольку местом его жительства является ....

Согласно акту совершения исполнительных действий от 03 октября 2017 года судебным приставом Тюльганского РОСП установлено, что должник ФИО3 по адресу ... не проживает, по указанному адресу проживают его родители.

13 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление, согласно которому в передаче исполнительного производства по месту жительства должника отказано.

2 ноября 2017 года копия постановления направлена должнику по адресу его регистрации, что подтверждается почтовым реестром.

Согласно частям 2,5,7 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок было рассмотрено ходатайство должника, копия постановления направлена по адресу, указанному в обращении. Незначительное нарушение срока направления копии постановления судебного пристава-исполнителя должнику не свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.

Учитывая представленные материалы исполнительного производства, отсутствие доказательств фактического проживания должника по месту его регистрации, постановление судебного пристава-исполнителя от 13 октября 2017 года об отказе в передаче исполнительного производства по месту жительства должника в Тюльганский РОСП соответствует закону.

Имеющаяся в материалах дела копия решения Тюльганского районного суда Оренбургской области от 3 апреля 2017 года о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу ... выселении из указанного жилого помещения судом не может быть расценено как доказательство факта не проживания должника по указанному адресу, так как доказательства фактического исполнения решения суда в материалы дела не представлено.

На основании изложенного требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности передать исполнительное производство по месту жительства должника в Тюльганский РОСП не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного в удовлетворении настоящего административного искового заявления суд отказывает в полном объёме.

Проверяя сроки на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, судом установлено, что доказательств того, что административный истец получал копию постановления от 13 октября 2017 года и ему было известно о нарушенном праве в материалах дела не имеется, суд полагает, что административное исковое заявление в суд поступило с соблюдением процессуального срока.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области ФИО1 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению ходатайства должника о передаче исполнительного производства N-ИП по месту жительства должника, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись. В.В. Линькова

Решение в окончательной форме принято 29 ноября 2017 года.

Судья: подпись. В.В. Линькова