Решение № 2-304/2019 2-304/2019~М-278/2019 М-278/2019 от 7 сентября 2019 г. по делу № 2-304/2019

№ 2-304/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Философова Д.С.,

при секретаре Шеламовой И.Н.,

с участием прокурора Приволжского района Ивановской области – Матвеевой Е.Ю.,

представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО2 И,Ю. об изъятии доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении путем предоставления собственнику другого жилого помещения с возмещением выкупной цены,

установил:

Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с указанным иском к ФИО2, в котором после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила изъять у ФИО2, признанной решением Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА по делу № принявшей наследство после смерти П.А.М., ДАТА года рождения, умершей ДАТА, 36/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в собственность Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области путем предоставления в собственность ФИО2 И,Ю. квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, с возмещением в пользу Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области выкупной цены в размере 128 683,21 руб. в течение трех лет с момента вступления решения суда в законную силу; признать право собственности ФИО2 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области на 36/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 2-4, 52-53).

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, признанной решением Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА по делу № принявшей наследство после смерти П.А.М., ДАТА года рождения, умершей ДАТА, принадлежит 36/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Жилой дом, в котором расположена указанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2013-2017 года», утвержденную постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2013 года № 134-п, адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Приволжского городского поселения на 2013-2015 года», утвержденную Постановлением Администрации Приволжского городского поселения от 05.04.2013 № 6-а-п. Ответчик выразили свое согласие на участие в программе и на предоставление взамен изымаемой доли жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, подписав ДАТА соглашение № о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Согласно отчету об определении рыночной стоимости изымаемой квартиры № 01-07-2017/18 размер выкупной цены составляет 660 496 руб., а цена предоставляемого жилого помещения, согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2014 года № 67/пр – 789 180 руб., в связи с чем разница между ценой предоставляемого жилого помещения и ценой доли в праве собственности в изымаемом жилом помещении составляет 128 683,21 руб. и подлежит возмещению ответчиком в пользу истца, что указано в п. 7 соглашения об изъятии жилого помещения. Ответчик уклоняется от дальнейших действий по оформлению своих прав на предоставленное жилое помещение. В этой связи истец на основании ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обратилась в суд с иском об изъятии указанного жилого помещения.

Представитель истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДАТА № (л.д. 35), поддержала исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В суд представила заявление в котором просила рассмотреть дело без своего участия, в котором указала, что признает уточненные исковые требования в полном объеме в том числе в части возмещения в пользу Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области выкупной цены в размере 128 683,21 руб., также указала, что последствия признания иска, предусмотренные ч. 1 ст. 134, ч. 3 ст. 173, ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ей разъяснены и понятны (л.д. 58). В ранее состоявшемся судебном заседании пояснила, что на оформление предоставленной квартиры в собственность в установленном порядке у нее отсутствовала необходимая денежная сумма.

Третье лицо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области явку своего представителя в суд не обеспечило. О дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В материалах дела представлен отзыв от ДАТА № на иск по существу, в котором третье лицо просило рассмотреть дело без участия своего представителя.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО1, выслушав заключение прокурора Матвеевой Е.Ю., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В связи с упразднением Администрации Приволжского городского поселения, согласно ст. 29.1 Устава Приволжского муниципального района, принятого решением Приволжского районного Совета от 03.09.2010 года № 82, Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Приволжского городского поселения.

Судом установлено, что 36/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> принадлежит П.А.М., что подтверждается выпиской Филиала ФГБУ «ФКП Росрееста» по Ивановской области из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА, а также сведениями отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от ДАТА № на иск (л.д. 9-11, 59-62).

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА по делу № ФИО2 признана наследником, принявшим наследство после смерти П.А.М., ДАТА года рождения, умершей ДАТА.

В установленном порядке государственная регистрация права собственности ФИО2 на 36/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не произведена.

Согласно выписке Филиала ФГБУ «ФКП Росрееста» по Ивановской области из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА, содержащей сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, Приволжскому городскому поселению Приволжского муниципального района Ивановской области принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 45-47).

Ответчиком ФИО2 было подписано соглашение № от ДАТА о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (л.д. 12-14).

Согласно п. 7 указанного соглашения ответчик обязалась возместить Приволжскому городскому послению Приволжского муниципального района Ивановской области разницу между ценой жилого помещения и выкупной ценой, которая составляет 128 683,21 руб. в течение трех лет.

Постановлением Администрации Приволжского городского поселения от 31.12.2009 года № 315-п «О признании многоквартирных домов аварийными», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Приволжского городского поселения на 2013-2017 года», утвержденную Постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2013 года № 134-п, адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Приволжского городского поселения на 2013-2015 годы», утвержденную Постановлением Администрации Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 05.04.2013 года № 6-а-п (л.д. 17-28).

В силу п.п. 6 и 7 Программы (Механизм реализации Программы и Обоснование объемов и источников финансирования Программы), к способам переселения граждан - собственников относится предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, при этом выкупная цена формируется в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанные жилые помещения приобретаются по контрактам, заключаемым в рамках реализации Программы. Объем финансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда на предоставление финансовой поддержки складывается из средств фонда, областного и местного бюджетов. То есть указанная Программа в отношении собственников предусматривает один способ переселения граждан в виде предоставления взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Последняя не признана недействительной.

Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором расположено жилое помещение, включен в вышеуказанную адресную Программу ввиду аварийности его состояния, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», по смыслу которых собственник такого жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Из содержания отзыва на исковое заявление третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от ДАТА № также следует, что 48/75 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение принадлежит Приволжскому городскому поселению Приволжского муниципального района Ивановской области, 36/100 долей в праве общей долевой собственности – П.А.М..

В силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу ч. ч. 6 и 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Ответчиком в качестве способа обеспечения их жилищных прав выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого, соответственно, ответчики имеют право на предоставление им в собственность благоустроенного жилого помещения.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2014 года № 67/пр, установлена стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для Ивановской области в размере 28 185 руб..

Подписав Соглашение № от ДАТА, ответчик дала согласие на изъятие принадлежащих ей долей в праве долевой собственности жилого помещения, на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения и на возмещение разницы между ценой жилого помещения и выкупной ценой в сумме 128 683,21 руб..

Согласно п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения относится к вопросам местного значения городского поселения, в этой связи суд приходит к выводу, что возмещение разницы между ценой жилого помещения и выкупной ценой в сумме 128 683,21 руб., а также изъятие жилого помещения подлежит в пользу Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, от имени которого действует Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик исковые требования признала в полном объеме. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно закону не противоречат, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Исходя из положений абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр, в связи с признанием исковых требований об изъятии жилого помещения подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости указания в резолютивной части решения на признание права собственности Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области на изымаемую долю жилого помещения, на прекращение права собственности Приволжского муниципального района Ивановской области на предоставляемое жилое помещение, а также на прекращение права собственности П.А.А. на изымаемую долю жилого помещения и на признание права собственности ФИО2 на предоставляемое жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО2 И,Ю. об изъятии доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении путем предоставления собственнику другого жилого помещения с возмещением выкупной цены удовлетворить.

Изъять у ФИО2 И,Ю., признанной решением Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА по делу № принявшей наследство после смерти П.А.М., ДАТА года рождения, умершей ДАТА, 36/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> в собственность Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области путем предоставления в собственность ФИО2 И,Ю. квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, с возмещением в пользу Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области выкупной цены в размере 128 683 рублей 21 копеек в течение трех лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности П.А.М., ДАТА года рождения, на 36/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Признать право собственности ФИО2 И,Ю. на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области на 36/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Философов Д.С.

Решение в окончательной форме принято «2» октября 2019 года.