Решение № 2-729/2019 2-729/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-729/2019

Дело № 2-729\19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«05» февраля 2019 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Арба Д.А.

при секретаре Шелковской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной пенсии в обоснование исковых требований, указав, что 06 июля 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной иной деятельностью по охране здоровья в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области № от 22.11.2018 ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы для назначения данного вида пенсии - 30 лет.

Истец полагает отказ ответчика необоснованным, поскольку спорные периоды работы засчитаны без применения льготного порядка. Так, неправомерно в специальный стаж в календарном порядке исчислены периоды работы с 24 июля 1990 года по 07 июля 1996 года и с 20 июля 1996 года по 07 июля 1997 года в должности медицинской сестры операционной в отделении гравитационной хирургии крови Центра гравитационной хирургии крови и сорбционной терапии Воронежской областной клинической больницы.

Указанные периоды подлежали исчислению в льготном порядке - 1 года работы за 1 год 6 месяцев.

Неправомерно включены и в календарном исчислении периоды ее работы с 04 сентября 1997 года по 11 ноября 1998 года и 26 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года в должности медицинской сестры палаты реанимации Завитинской центральной районной больницы в связи с тем, что отделение реанимации не поименовано в Списке.

Период работы с 01 января 1999 года по 05 июля 1999 года в должности медицинской сестры палаты реанимации Завитинской центральной районной больницы не включен в специальный стаж со ссылкой на нахождение ее в отпуске без содержания. В указанный период истец находилась на больничном по беременности и родам. Указанный период подлежит включению в стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

Необоснованно исключены периоды работы с 05 октября 2009 года по 10 октября 2009 года, с 11 октября по 25 октября 2009 года, с 26 октября 2009 года по 31 октября 2009 года курсы повышения квалификации в должности медицинской сестры поликлиники МУЗ Центральная районная больница имени Лазо. Указанные периоды подлежат включению в льготном исчислении 1 год – 1 год 3 месяца.

Также неправомерно исключен период работы истца с 10 февраля 2015 года по 16 марта 2015 года курсы повышения квалификации в период работы ее в должности медицинской сестры палатной неврологического отделения госпиталя ФГУЗ МСЧ ГУВД по РО».

Ссылаясь на то, что ответчик незаконно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия специального стажа, обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности исковые требования не признала, просила в иске истцу отказать в связи с отсутствием необходимого страхового стажа для назначения истцу досрочной трудовой пенсии.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При исчислении специального трудового стажа медицинским работникам в льготном порядке за периоды работы до 01.11.1999 применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья население дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

Пунктом 2 указанного Постановления от 06.09.1991 установлен льготный порядок исчисления периодов работы работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца; установлен льготный порядок исчисления периодов работы врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец 06 июля 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной иной деятельность по охране здоровья в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области № от 22.11.2018 ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы для назначения данного вида пенсии - 30 лет.

При этом, периоды работы с 24 июля 1990 года по 07 июля 1996 года и с 20 июля 1996 года по 07 июля 1997 года в должности медицинской сестры операционной в отделении гравитационной хирургии крови Центра гравитационной хирургии крова и сорбционной терапии Воронежской областной клинической больницы ответчиком засчитаны в календарном порядке, поскольку указанное отделение не поименовано в списке отделений хирургического профиля, с чем не согласилась истец.

Разрешая заявленные истцом требования в этой части об обязании ответчика включить указанные периоды в льготном исчислении (1 год – 1 год 6 месяцев) и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из следующего.

Согласно Перечню N 781 один год работы засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев оперирующим врачам - специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам-заведующим; операционным медицинским сестрам, включая старших; акушеркам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка А, также анестезиологам-реаниматологам, в том числе заведующим; медицинским сестрам палатным, в том числе старшим; медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой помощи) анестезиологи - реанимации, а также отделений реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

Согласно Перечню N 1066 в льготном исчислении засчитываются периоды оперирующим врачам - специалистам всех наименований, в том числе оперирующим врачам - заведующим; оперативным медицинским сестрам, включая старших; акушеркам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка, а также врачам - анестезиологам-реаниматологам, в том числе заведующим, медицинским сестрам-анестезистам; медицинским сестрам, в том числе старшим отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 20 - 31 Списка.

В силу п. 2 Постановления N 464 один год работы засчитывается в специальный стаж как один год и шесть месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров и среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации и отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Законодателем установлено, что правом на льготное исчисление стажа пользуются только лица, работающие в отделениях хирургического профиля и в отделениях, где объединено выполнение двух функций - анестезиологии и реанимации или реанимации и интенсивной терапии в определенных должностях, перечень которых является исчерпывающим.

Перечнем отделений (палат) хирургического профиля стационаров отделение гравитационной хирургии не предусмотрено.

Кроме того, в соответствии с Положением об отделении гравитационной хирургии крови, гл. У1 отделение является подразделением ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №». Отделение не имеет своего коечного фонда и осуществляет лечение пациентов больницы различных профилей, которые направляют на консультацию другие отделения в установленном порядке.

С учетом приведенного выше, исследовав представленные истцом доказательства, по мнению суда, отсутствуют основания для льготного исчисления указанных выше спорных периодов.

Что касается требований истца в части льготного исчисления периода ее работы в должности медицинской сестры палаты реанимации Завитинской центральной районной больницы, то они подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Льготный порядок исчисления стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен в настоящее время Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

В приложении к Правилам в Перечне структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, поименованы медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделения анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

Согласно п. 2 постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" должность "медицинская сестра" отнесена среднему медицинскому персоналу.

Из содержания возражений ответчика, периоды работы с 04 апреля 1997 года по 11 ноября 1998 года и с 26 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года не включены в специальный стаж в льготном исчислении, так как не установлен факт работы истца в отделении анестезиологии-реанимации или в отделении реанимации и интенсивной терапии.

На основании Приказа Минздрава СССР от 11.06.1986 N 841 (в ред. приказов от 16.12.1987 N 1274 и от 06.06.1988 N 455 "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению" в целях дальнейшего совершенствования анестезиолого-реанимационной помощи населению утверждены Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения и штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений. Однако в нарушение этого приказа в лечебных организациях наименование структурных подразделений и должностей указывались по-разному.

Таким образом, соглашаясь с доводами стороны истца о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца в льготном исчислении периоды работы в должности медицинской сестры палаты реанимации Завитинской центральной районной больницы с 04 сентября 1997 года по 11 ноября 1998 года, с 26 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года, суд принимает во внимание совокупность имеющихся в материалах дела доказательств: уточняющих справок, подтверждающую факт работы истца в указанный период полный рабочий день на полную ставку в должности медицинской сестры палаты реанимации Завитинской центральной районной больницы, приказ об увольнении, в котором наименование отделения указано верно.

Из совокупности указанных документов следует, что фактически в спорный период истец выполняла трудовую функцию по должности и в отделении, предусмотренными как Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, так и постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а именно, в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии Завитинской центральной районной больницы.

Таким образом, удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии Завитинской центральной районной больницы с 04 сентября 1997 года по 11 ноября 1998 года, с 26 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года в льготном исчислении, суд исходит из того, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования структурного подразделения (отделения) учреждения. Неточности в наименовании отделения медицинского учреждения, в котором работала истец, не должны влиять на ее право на досрочное назначение трудовой пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

Доводы ответчика в указанной части подлежат отклонению по изложенным выше основаниям.

Ответчиком не включен в специальный льготный стаж период ее работы с 01 января 1999 года по 05 июля 1999 года в должности медицинской сестры палаты реанимации Завитинской центральной районной больницы со ссылкой на нахождение истца в отпуске без содержания. Вместе с тем, в указанный период истец находилась на больничном по беременности и родам.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период осуществления трудовой деятельности в должности медицинской сестры палаты реанимации Завитинской центральной районной больницы истец находилась в отпуске по беременности и родам с 01 января 1999 года по 05 июля 1999 года, что подтверждается справкой работодателя. Поскольку отпуск по беременности и родам истцу предоставлялся в период работы в должности медицинской сестры палаты реанимации Завитинской центральной районной больницы, который подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год шесть месяцев за один год работы, то вышеуказанный отпуск также включается в специальный стаж в льготном исчислении.

Так как в период нахождения в отпуске по беременности и родам истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений, страховые взносы в Пенсионный фонд уплачивались, суд полагает неправомерным не включение пенсионным органом в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам. Разрешая вопрос о включении в специальный стаж истца данного периода, то он подлежит включению в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Не может суд согласиться и с доводами ответчика относительно отказа во включении в подсчет специального страхового стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в льготном исчислении.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Положениями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалифицированных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

Истец направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, что подтверждается материалами дела. Во время обучения не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков. При таких обстоятельствах период пребывания на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом положений пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьи 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принимая во внимание, что повышение квалификации являлось обязательным, на курсы истец направлена работодателем, а также то, что истец занимала должности медицинской сестры поликлиники МУЗ Центральная районная больница имени Лазо, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05 октября 2009 года по 10 октября 2009 года, с 11 октября 2009 года по 25 октября 2009 года с 26 октября 2009 года по 31 октября 2009 года подлежит включению в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца; в календарном исчислении с 10 февраля 2015 года по 16 марта 2015 года курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры палатной неврологического отделения ФГУ «МСЧ ГУВД по РО»также подлежат включению в специальный трудовой стаж льготном исчислении.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 07 июля 2018 года. Вместе с тем, на дату обращения истца с учетом льготного исчисления спорных периодов и периодов работы, включенных ответчиком, стаж работы истца составляет менее 30 лет, в связи чем отсутствуют основания для удовлетворения требований об обязании ответчика назначить пенсию с даты обращения с 06 июля 2018 года.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Признать решение комиссии ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе Ростова-на-Дону N № от 22.11.2018 от отказе в назначении пенсии частично незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе Ростова-на-Дону включить периоды работы ФИО в должности медицинской сестры палаты реанимации Завитинской центральной районной больницы с 04 сентября 1997 года по 11 ноября 1998 года, с 26 ноября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 января 1999 года по 06 июля 1999 года в льготном исчислении один год работы как один год 6 месяцев.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе Ростова-на-Дону включить периоды работы ФИО в должности медицинской сестры в МУЗ Центральная районная больница имени Лазо периоды повышения квалификации с 05 октября 2009 года по 10 октября 2009 года, с 11 октября 2009 года по 25 октября 2009 года с 26 октября 2009 года по 31 октября 2009 года в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца; в календарном исчислении с 10 февраля 2015 года по 16 марта 2015 года курсы повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры палатной неврологического отделения ФГУ «МСЧ ГУВД по РО».

В остальной части исковые требования ФИО оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 года

СУДЬЯ: