Решение № 2А-351/2017 2А-351/2017~М-254/2017 М-254/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-351/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Саянск ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-351/2017

Саянский городской суд Иркутской области в составе судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Туголуковой Т.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, предусмотренном гл.33 КАС РФ, административное дело №2а-351/2017 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области (далее по тексту - ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области) обратилась с административным исковым заявлением в суд к ФИО1 о взыскании задолженности: по транспортному налогу в размере 2019,00 рублей; пени по транспортному налогу в размере 0,15 рублей; по земельному налогу в размере 312,10 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ <номер изъят> о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, однако, данный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями должника.

В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, указав в заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Судом приняты меры к надлежащему извещению административного ответчика о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к судебному разбирательству, направлении в суд отзыва на административное исковое заявление. Извещение суда и копия административного искового материала направлены административному ответчику ФИО1 по месту проживания последнего заказными письмами с уведомлением о вручении. Однако, судебное письмо, направленное административному ответчику, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. Также административному истцу возвращено письмо с копией искового заявления и приложенных к нему документов.

В силу ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно данным, имеющимся в материалах дела, административный ответчик ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес изъят> О другом адресе места жительства административного ответчика суду не известно.

Кроме того, о дате судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 был уведомлен надлежащим образом по указанному адресу, что подтверждается направлением им в суд заявления об отложении судебного разбирательства на иную дату в связи с выездом его в <адрес изъят> для лечения супруги. Данное ходатайство судом было удовлетворено, рассмотрение дела отложено на ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении ответчика был указан тот же адрес: <адрес изъят>.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 №221, предусмотрено, что извещения о поступивших регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики); при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абзац 2 пункта 35); при отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление возвращается по обратному адресу (подпункт «в» пункта 36).

Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение № 1 к приказу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 № 343).

Таким образом, суд принял надлежащие и исчерпывающие меры к извещению ответчика по имеющемуся в материалах дела адресу.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Административный ответчик ФИО1 не уведомлял регистрирующий орган об изменении места своего жительства, не информировал об этом и налоговые органы, почтовую корреспонденцию, направленную ему из суда, не получил, в связи с чем, должен понести неблагоприятные процессуальные последствия, выражающиеся в том, что при изложенных обстоятельствах суд считает его извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Не направление в суд возражений на административное исковое заявление является волеизъявлением административного ответчика, свидетельствующим об отказе от реализации своего права, поэтому не является преградой к рассмотрению дела по существу. В условиях предоставления равного объема процессуальных прав лицам, участвующим в деле, не направление в суд отзыва по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, не может расцениваться как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения данного дела в порядке упрощенного производства, по представленным суду доказательствам.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Пунктом 1 ст.358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами в режиме автоматического приема, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем следующих транспортных средств:

- автомобиль <данные изъяты>, с датой регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль <данные изъяты>, с датой регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданин ФИО1 является плательщиком транспортного налога и согласно п.1 ст. 363 НК РФ, п.1 ст.1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз "О транспортном налоге" ответчику транспортный налог исчислен в сумме 2019,00 рублей за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ, при установленном сроке оплаты ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с установленными указанным законом ставками, исходя из мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п.3 ст.362 НК РФ взимание транспортного налога производится с учетом количества месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика в регистрирующих органах.

Прекращение взимания транспортного налога налоговым законодательством предусмотрено только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ физические лица уплачивают на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Согласно ст. 52, п.3 ст. 363 НК РФ налоговый орган в адрес налогоплательщика направил налоговые уведомления на уплату транспортного налога.

Расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ произведен в указанных налоговых уведомлениях и сумма налога к уплате составила 2019,00 рублей.

Исчисленный административным истцом транспортный налог ответчиком (налогоплательщиком) не оплачен по настоящее время.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ в связи с несвоевременной уплатой налога в установленный законодательством срок начислены пени в размере 0,15 рублей.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.п.1 п.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии с п.2.3. ст.2 Положения «О земельном налоге в городе Братске», утвержденного решением Братской городской Думы от 30.09.2005 №68/г-Д, в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, налоговая ставка устанавливается в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земельных участков.

П.п.3.1. ст.3 вышеуказанного Положения налогоплательщики уплачивают сумму налога, подлежащего уплате по итогам налогового периода, в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с вышеуказанными актами земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, был исчислен налоговым органом в сумме 312,10 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисленный административным истцом земельный налог ответчиком не оплачен по настоящее время.

Налогоплательщику налоговым органом выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, срок исполнения по которому истек ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате направлено налогоплательщику заказным письмом, которое налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.

Иного расчета задолженности по налогам и пени, административным ответчиком суду не представлено.

Оценивая представленные административным истцом и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства с учетом их относимости и допустимости к предмету спора, суд признает, что истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие обстоятельства по предмету спора.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз.1 п.2 абз.2 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции до изменений, внесенных ФЗ РФ N 20 от 04.03.2013 г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз.3 п.1 ст.48 НК РФ (в редакции до изменений, внесенных ФЗ РФ N 20 от 04.03.2013 г.).

Заявление налоговым органом в суд подано ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампу на почтовом конверте, то есть, в пределах шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Налоговым органом не нарушена налоговая процедура по взысканию задолженности по налогам.

В связи с изложенным, административный иск ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в общей сумме 2331,25 рублей, в том числе: по транспортному налогу в размере 2019,00 рублей; пени по транспортному налогу в размере 0,15 рублей; по земельному налогу в размере 312,10 рублей, подлежит удовлетворению.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина от уплаты, которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета. Размер государственной пошлины в силу ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежащий взысканию с административного ответчика по административному исковому требованию имущественного характера составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по налогу в общей сумме 2331,25 рублей, в том числе, по транспортному налогу в размере 2019,00 рублей; пени по транспортному налогу в размере 0,15 рублей; по земельному налогу в размере 312,10 рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья

Е.Н. Гущина