Решение № 2-4194/2017 2-4194/2017~М-2978/2017 М-2978/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-4194/2017

Дело №2-4194/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.06.2017 года город Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н. А.

при секретаре Бушуевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбовской ФИО12 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Горбовской ФИО13 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершей Горбовской ФИО14,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершей ФИО2

Свои требования истица обосновывала тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла её мать – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. работодателем уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ.

В установленный законом шестимесячный срок истица, как правопреемник умершей, за выплатой пенсионных накоплений в Пенсионный фонд не обратилась. Полагала, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине, в частности несовершеннолетний возраст. В целях реализации своего права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица, истица просила восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2

В судебном заседание истица ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в соответствии с Постановлением главы Администрации г. Липецка от 22.02.2017г. она является опекуном над своей несовершеннолетней сестрой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. Иных близких родственников у нее нет.

Представитель ответчика - ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области, в судебном заседании против удовлетворения иска в части восстановления срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершей ФИО2 не возражал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдений ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 2 статьи 5 вышеуказанного Закона предусматривала, что трудовая пенсия по старости может состоять из страховой и накопительной частей.

С 01 января 2015 года вступили в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передаётся страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта суммы выплат правопрееникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3
Согласно ч. 7 ст. 7 названного выше закона в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном песнионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сёстры, дедушки,

бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу пунктов 1,3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», в редакции на момент возникновения спорных правоотношений (день смерти застрахованного лица), за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Пункт 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривал нормы, аналогичные части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», а пункт 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентировал нормы, закеплённые частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» и пунктом 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации 30 июля 2014 года утвердило Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счётов, № 711, которые вступили в силу с 1 января 2015 года.

С той же даты, то есть с 1 января 2015 года, утратило силу Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741, которым были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

4
В соответствии с п.п. «в» п.19 Правил …, утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741, было предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, если заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке.

Аналогичная норма предусмотрена п.п. «в» п. 22 ныне действующих Правил.

По делу установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р., является матерью ФИО1 Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении 1-РД№302149.

Как следует из свидетельства о смерти серии I-РД №755346, выданного 13.05.2009г. отделом по регистрации смерти управления ЗАГС администрации г. Липецка, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

У умершей ФИО2 имеется дочь - несовершеннолетняя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р.

В соответствии с Постановлением главы Администрации г. Липецка от 22.02.2017г. ФИО1 назначена опекуном над своей несовершеннолетней сестрой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р.

Согласно свидетельства о смерти –РД № 529559 отец ФИО1 и ФИО3 – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Родители умершей ФИО2 также на настоящее время являются умершими, что подтверждается соответствующими свидетельствами о смерти. ФИО5 (отец ФИО2) умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о семрти <...> выданным 21.06.2017г. (повтроно) Отделом ЗАГС Заднского района Липецкой области. Мать ФИО2 – ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о семрти <...>, выданным 21.06.2017г. (повтроно) Отделом ЗАГС Заднского района Липецкой области.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счёта ФИО2, содержащимся в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области, в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО2 учтены средства пенсионных накоплений, подлежащие выплате правопреемникам умершего застрахованного лица.

Из тех же сведений индивидуального лицевого счёта следует, что в период жизни ФИО2 решений о выплате ей накопительной части пенсии органом Пенсионного фонда РФ не принималось. Заявления о порядке распределения средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, не оставила.

Таким образом, при отсутствии заявления застрахованного лица ФИО2 о порядке распределения средств, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта, то есть при отсутствии правопреемников по заявлению, выплата указанных средств может быть произведена правопреемникам по закону в той последовательности, которая была предусмотрена п.12 ст.16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а ныне – частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Истица в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти ФИО2 в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту ее жительства не обратилась. Из объяснений истицы следует, что причиной пропуска срока явился несовершеннолетний возраст и отсутствие сведений о наличии в пенсионном фонде пенсионных накоплений умершей матери.

5
Согласно сообщению нотариуса нотариального округа г. Липецка ФИО7, с заявлениями о принятии наследства к имуществу умершей ФИО2 06.11.2009г. обратился от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО3 обратился ФИО4

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также мнение ответчика по иску, суд находит причину пропуска истицей срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершей ФИО2 уважительной, и считает возможным восстановить пропущенный ей срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

Удовлетворение заявленных исковых требований не лишает права иных правопреемников первой очереди по закону ФИО2 обратиться в суд с соответствующими заявлениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Горбовской ФИО15 и несовершеннолетней Горбовской ФИО16 срок на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 12.05.2009 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н. А. Санкина

Решение суда принято в окончательной форме 03.07.2017года.