Решение № 12-251/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 12-251/2025

Дело №12-251/2025


РЕШЕНИЕ

г. Ишимбай 22 декабря 2025 года

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Файзуллина Р.Р., с участием защитника ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» Фокиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» Фокиной Н.Н. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 №10652481250739920320 от 30.07.2025 года о привлечении ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ и решение И.о. начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 от 27.08.2025 года, которым постановление от 30.07.2025 года оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 №10652481250739920320 от 30.07.2025 года ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 450 000 руб.

Решением И.о. начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 от 27.08.2025 года постановление от 30.07.2025 года оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» Фокиной Н.Н. – без удовлетворения.

Защитник ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» Фокина Н.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что транспортное средство с грз В413УЕ702 передано в аренду ООО «ЮТК» и использовалось исключительно для транспортирования твердых коммунальных отходов (далее – ТКО). Сведения о транспортном средстве, используемом для транспортирования ТКО, содержатся в федеральной государственной информационной системе учета ТКО, передаются в федеральную государственную информационную систему выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В судебном заседании защитник ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» Фокина Н.Н. поддержала жалобу, просила ее удовлетворить.

Не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, поэтому суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав защитника, изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса -

(в ред. Федерального закона от 07.07.2025 N 209-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 № 1090 (далее – ПДД РФ), движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 ПДД РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 №2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению №2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению №3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

При этом под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством РФ (пункт 17 статьи 3 Закона №257-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 31 названного Закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из обжалуемого постановления следует, что 25.07.2025 года в 13:40:24 по адресу 10 км. 655 м автодороги Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск, Ишимбайский р-н, Республика Башкортостан, водитель управляя тяжеловесным транспортным средством HOWO T5G грз № в составе 4-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 24569 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 22.18% (1.774 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.005), двигаясь с нагрузкой 9.774 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 34.89% (2.791 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 10.791 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки, актом взвешивания №24569 от 25.07.2015 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, при применении автоматического пункта весового и габаритного контроля (далее - АПВГК), заводской номер 70809, свидетельство о поверке № С-БН/11-06-2025/441320066 от 11.06.2025 года, поверка действительна до 10.06.2026 года.

Данные, свидетельствующие о нарушении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, о недостоверности полученных результатов измерения весовых параметров транспортного средства, в материалах дела отсутствуют.

ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ», являющееся собственником названного выше тяжеловесного транспортного средства, привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 данного Кодекса.

В постановлении содержится мотивированное решение по делу, действия ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» административным органом квалифицированы верно, постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» к административной ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При пересмотре дела по жалобе на постановление государственного инспектора, дело проверено вышестоящим должностным лицом в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в полном объеме, исследованы все представленные в материалы дела доказательства, дана оценка назначенному административному наказанию.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 названного Кодекса.

Государственный инспектор и вышестоящее должностное лицо пришли к верному выводу о наличии в действиях ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и совокупности собранных по делу доказательств.

При определении нагрузки на отдельные оси грузового транспорта учитываются возможные отклонения при измерении весовых параметров транспортного средства, возникающие по различным причинам (особенности весового оборудования, природно-климатических условий, движения транспортного средства и пр.) в размере погрешности средства измерения. Результаты взвешивания транспортного средства указаны с учетом погрешности названного технического средства. Собственнику транспортного средства следовало учесть особенности перевозимого груза, обеспечить соответствующий способ перевозки такого груза и не допускать превышение ограничений нагрузки на ось транспортного средства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Доводы жалобы о необоснованном привлечении ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» к административной ответственности ввиду того, что общество, являясь региональным оператором по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, перевозило данный груз в указанные в постановлении по делу дату, время и месте, безосновательны.

Суд соглашается с выводами должностного лица административного органа о том, что информация о транспортном средстве общества с № размещена в ФГИС УТКО 31.07.2025 года, тогда как вменяемое административное правонарушение совершено 25.07.2025 года.

Руководствуясь ст.ст. 30.6. - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 №10652481250739920320 от 30.07.2025 года о привлечении ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ и решение И.о. начальника территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 от 27.08.2025 года, которым постановление от 30.07.2025 года оставлено без изменения – оставить без изменения, жалобу защитника ООО «СТРОИТЕЛЬНО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ» Фокиной Н.Н. – без удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Ишимбайский городской суд РБ в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья Файзуллина Р.Р.