Решение № 2-597/2025 2-66/2026 2-66/2026(2-597/2025;)~М-534/2025 М-534/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2-597/2025

Дело № 2-66/2026 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 февраля 2026 года г. Котово Волгоградской области

Котовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Попова М.В.

при секретаре судебного заседания Козловой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного почве,

УСТАНОВИЛ:

Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее по тексту Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного почве.

Указывает, что Нижне-Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее по тексту – Межрегиональное управление) по результатам административного расследования было выявлено нарушение физическим лицом - ФИО1 норм природоохранного законодательства, повлекшее за собой причинение вреда окружающей среде.

Основанием для предъявления настоящего искового заявления явился факт нарушения обязательных требований природоохранного законодательства РФ в результате деятельности физическим лицом ФИО1, а именно - факт загрязнения почвы как объекту охраны окружающей среды, вследствие загрязнения земельного участка.

На основании запроса отдела МВД России по Котовскому району от 21 сентября 2023 года № 51/4457 (вх. от 22.09.2023 № 14019) о выделении специалиста с привлечением подведомственной лаборатории территорий для определения негативного воздействия на почву вблизи адреса: <адрес>.

В соответствии с распоряжением об участии в проверке исполнения природоохранного законодательства от 26 сентября 2023 № 2176р, специалистом Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (в результате реорганизации произошло переименование Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора) установлено нарушение требований природоохранного законодательства, а именно следы химического воздействия на почву.

В ходе визуального осмотра территории вблизи адреса: <адрес>

<адрес>, имеются следы химического

воздействия на почву.

Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области собраны пробы почвы для установления превышений загрязняющих веществ.

В соответствии с заключением эксперта от 18 октября 2023 № 273, а также протоколом испытания (измерений) проб почвы от 18 октября 2023 № 295п/23 площадь загрязнения пробной площадки № 1: 98 кв.м.

По результатам проведения лабораторных исследований и измерений установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах почвы, отобранных на территории вблизи адреса: <адрес> по сравнению с фоновыми значениями:

Пробная площадка № 1:

Глубина отбора 0-5 см: кобальт в 1,4 раза.

Глубина отбора 5-20 см: кобальт в 2,5 раза.

По сравнению с фоновыми значениями и пробной площадки № 2 обнаружено увеличение содержание концентраций ряда веществ, не включенных в «Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в ОООС», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015 № 1316-Р:

Пробная площадка № 1:

Глубина отбора 0-5 см: железо в 3,2 раза, алюминий в 1,3 раза, хром в 1,4 раза, натрий в 1,7 раза, магний в 1,3 раза, калий в 1,3 раза, массовая концентрация водорастворимых форм: сульфат-иона в 1,5 раза, массовая концентрация водорастворимых форм: хлорид-иона в 3,9 раз;

Глубина отбора 5-20 см: железо в 1,6 раз, алюминий в 1,4 раза, хром 1,3 раза, натрий в 1,7 раза, магний в 1,6 раз, калий в 1,5 раза, массовая концентрация водорастворимых форм: сульфат-иона в 2,2 раза, массовая концентрация водорастворимых форм: хлорид-иона в 1,4 раза.

По сравнению с фоновыми измерениями, обнаружено превышению показателю кобальт, включенному в перечень загрязняющих веществ отношении которых применяются меры государственного регулирования ОООС, утверждённый

распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015 № 1316-Р на глубине 0,5 см в 1,4 раза, на глубине 5-20 см в 2,5 раза.

На основании вышеизложенного усматривается причинение вреда почве, как

компоненту окружающей природной среды.

В тоже время данная информационная справка, а также расчет вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды, вследствие загрязнения земельного участка с. Бурлук, Котовский район, Волгоградской области

химическими веществами направлена в адрес отдела МВД России по Котовскому району исх. письмом от 31 октября 2023 № 02-04/19088, для дальнейшего принятия мер процессуального характера.

В рамках реализуемых полномочий Межрегиональным управлением исх. письмом от 12 декабря 2023 № 02-04/22023 был направлен запрос в адрес отдела МВД России по Котовскому району о предоставлении результатов рассмотрения материалов по расчету размера вреда, причиненного почве, как компоненту окружающей среды, по факту загрязнения земельного участка с координатами 50.56283 СШ, 44.52767 Котовского ВД химическими веществами, на территории земельного участка с. Бурлук, Котовского района, Волгоградской области.

В адрес Межрегионального управления, из отдела МВД России по Котовскому району исходящим письмом от 24 сентября 2024 № 51/4823 поступило постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1

В данном постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 10 декабря 2023 установлено, что ФИО1 в целях избавления от нежелательно дико произрастающей растительности, вблизи своего дома, расположенного по адресу: Центральная <адрес> произвел обработку прилегающей территории химическим веществом бытового назначения «Агрокиллер».

Полагают, что превышение предельно допустимой концентраций вредных веществ в почве свидетельствует об ухудшении экологической обстановки в почве и, как следствие, о причинении ущерба почве. Доказательств какого-либо очевидного изменения в почве или окружающей среде, что могло бы говорить о деградации естественных экологических систем и истощении природных ресурсов, не требуется.

Расчет произведен по «Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 года № 238.

Размер вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды вследствие загрязнения земельного участка физическим лицом – ФИО1 составил 443 504,88 руб.

В адрес ответчика, по месту регистрации физического лица направлялось требование от 14 августа 2025 года № 02-04/14709 о возмещении вреда в добровольном порядке. Требование ответчиком получено, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80098212758143.

Оплата вреда в добровольном порядке в установленный тридцатидневный срок физическими лицами не произведена, что послужило основанием для обращения Межрегионального управления с настоящим иском.

Просит взыскать с физического лица - ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия 1801 №, выдан 10 июля 2001 Котовским РОВД Волгоградской области, адрес регистрации: <адрес>), в пользу Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования денежную сумму в размере 443 504,88 рублей в счет возмещения вреда, причиненного почвам вследствие нарушения природоохранного законодательства.

Истец Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило.

Ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

От представителя ответчика ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С иском не согласен по мотивам, изложенным в возражениях.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления нарушенного права и возмещения убытков.

Как устанавливает ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Как следует из положений ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны помимо прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Закона об охране окружающей среды, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды) (пункт 6).

Как следует из материалов дела, 21 сентября 2023 года из отдела МВД России по Котовскому району руководителю межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям было направлено письмо № 51/4457 с просьбой выделить сотрудника Межругионального управления для отбора почвы, с целью определения негативного обращения с отходами в связи с проведением проверки по заявлению гр. ФИО3 (зарегистрированному в КУСП № 3924 от 7 сентября 2023) по факту загрязнения участка местности, расположенного по адресу: <адрес>, между <адрес>, гражданином ФИО1 (л.д.31).

26 сентября 2023 года распоряжением руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям № 2176р в период с 27 сентября 2023 по 13 октября 2023 для взаимодействия с отделом МВД России по Котовскому району, для участия в проведении проверки по факту загрязнения участка местности в с. Бурлук Котовского муниципального района Волгоградской области, в качестве специалиста был командирован государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Волгоградской области ФИО4 (л.д.32).

30 октября 2023 года государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям ФИО4 подготовлена справка, согласно которой 27 сентября 2023 года, был произведен осмотр территории вблизи адреса: <адрес>. На момент осмотра вышеуказанного адреса (географические координаты 50.56283 СШ, 44.52767 ВД) зафиксировано, что на земельном участке, который был обработан химическими веществами, наблюдается травянистый покров почвы, частично укрытый защитной пленкой, также имеется участок почвы, на котором отсутствует плодородный слой почвы. Вблизи обследуемого участка органолептически улавливается запах биологических отходов (навоза). Согласно публичной кадастровой карте, участок на котором производилась обработка химическими веществами, имеет категорию земель неразграниченной собственности и относится к администрации села Бурлук, Котовского района, Волгоградской области.

Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ поВолгоградской области произведен отбор (измерений) проб почвы, а также замеручастка подвергшегося химической обработки с последующей подготовкойзаключения экспертизы.

По результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области на территории вблизи адреса: <адрес> обнаружены превышений концентраций загрязняющих веществ, включенных в том числе в «Перечень загрязняющих веществ в отношении которых применяются меры государственного регулирования в ОООС», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 года № 1316-Р, по сравнению с фоновыми значениями из пробной площадки № 2: Пробная площадка № 1 (площадь 98 м?) с географическими координатами (50.56283 СШ, 44.52767 ВД):

Глубина отбора 0-5 см: кобальт в 1,4 раза.

Глубина отбора 5-20 см: кобальт в 2,5 раза.

По сравнению с фоновыми значениями и пробной площадки № 2 обнаружено увеличение содержание концентраций ряда веществ не включенных в «Перечень загрязняющих веществ в отношении которых применяются меры государственного регулирования в ОООС», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-Р;

Пробная площадка № 1:

Глубина отбора 0-5 см: железо в 3,2 раза, алюминий в 1,3 раза, хром в 1,4раза, натрий в 1,7 раза, магний в 1,3 раза, калий в 1,3 раза, массоваяконцентрация водорастворимых форм: сульфат-иона в 1,5 раза, массоваяконцентрация водорастворимых форм: хлорид-иона в 3,9 раз;

Глубина отбора 5-20 см: железо в 1,6 раз, алюминий в 1,4 раза, хром в 1,3раза, натрий в 1,7 раза, магний в 1,6 раз, калий в 1,5 раза, массоваяконцентрация водорастворимых форм: сульфат-иона в 2,2 раза, массоваяконцентрация водорастворимых форм: хлорид-иона в 1,4 раза.

Таким образом, на территории вблизи адреса: <адрес> по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений по сравнению с нормативами качества утвержденными требованиями СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» превышений концентраций загрязняющих веществ в пробах почв не обнаружено. По сравнению с фоновыми измерениями, обнаружено превышение показателя кобальт, включенному в перечень загрязняющих веществ в отношении которых применяются меры государственного регулирования в ОООС, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-Р на глубине 0,5 см в 1,4 раза, на глубине 5-20 см в 2,5 раза.

Также, по ряду показателей не включенных в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного реагирования в ОООС, наблюдается увеличенное содержание концентраций загрязняющих веществ по сравнению с фоновыми значениями.

По результатам проведенной экспертизы выявлено негативное воздействие на почву в результате хозяйственной деятельности.

В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, рассчитан вред, причинённый почве как объекту охраны окружающей среды, в результате превышения концентраций загрязняющих веществ на земельном участке, находящимся на территории вблизи адреса: <адрес> - 529 729,20 рублей.

Таким образом, установлено нарушение требований: ст. 12, ч. 2 ст. 13 главы II, ст. 42 главы VI Земельного кодекса РФ (л.д.17-30).

18 октября 2023 филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Волгоградской области было составлено экспертное заключение по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 273. Местонахождение объекта: Волгоградская область, Котовский район, с. Бурлук, между улицами Ккоперативной и Цетральной. Согласно выводов экспертного заключения (в части влияния объекта): по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений по сравнению с нормативами качества утвержденными требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» превышений концентраций загрязняющих веществ в пробах почв не обнаружено. По сравнению с фоновыми измерениями, обнаружено превышение показателя кобальт, включенному в перечень загрязняющих веществ в отношении которых применяются меры государственного регулирования в ОООС, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-Р на глубине 0,5 см в 1,4 раза, на глубине 5-20 см в 2,5 раза. Также по ряду показателей, не включенных в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в ОООС наблюдается увеличенное содержание концентраций загрязняющих веществ по сравнению с фоновыми значениями. По результатам проведенной экспертизы выявлено негативное воздействие на почву в результате хозяйственной деятельности (л.д.40-41).

10 декабря 2023 года ст.УУП Отдела МВД России по Котовскому району было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО3 в отношении ФИО1 Из постановления следует, что в ходе проведения процессуальной проверки установлено, что 5 сентября 2023 житель с. Бурлук Котовского района Волгоградской области ФИО1 в целях избавления от нежелательной дико произрастающей растительности, вблизи своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, произвел обработку прилегающей территории химическим веществом бытового назначения «Агрокиллер» со специфическим запахом, в связи с чем, жители соседнего дома ФИО5 и его супруга ФИО6 обратились в больницу с жалобами на самочувствие. В ходе проводимой проверки от ФИО3 и ФИО5 поступили заявления, в которых они просят проверку по факту розлива ФИО1 на землю химического вещества и загрязнения почвы прекратить, их права восстановлены в полном объеме, вред им не причинен. Согласно заключению № 275 от 26 сентября 2023 центра гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в результате исследования проб атмосферного воздуха, отобранного (<адрес><адрес>, определяемый глифосат (является действующим веществом гербицида Граунд 540) был обнаружен в концентрациях: на территории района жилой постройки - «менее. 0,032 мг/дм?», на территории района хозпостройки - «менее 0,032 мг/ дм?», что не превышает нормативный показатель - «0,04 мг/ дм?»,- что соответствует требованиям таб.1.2 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 №2). Согласно заключению № 30687 от 29 сентября 2023 центра гигиены эпидемиологии в Волгоградской области в результате исследования проб почвы (песка), отобранных (<адрес>, определяемый глифосат (является действующим веществом гербицида Граунд 540) был обнаружен вконцентрациях: территория района хозяйственной постройки — «0,25 мг/ дм?территории района жилой постройки - «0,10 мг/дм3», что не превышаетПДК/ОДК в почве - «0,5 мг/кг», что соответствует требованиям таб.1.2 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (Утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 №2) (л.д.14-16).

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт причинения ФИО1 вреда почве путем обработки прилегающей территории химическим веществом установлен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме. Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (п. 3 ст. 1083 ГК РФ) (п. 12).

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 ГК РФ, ст. ст. 78 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ.

Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (п. 14).

При определении размера причиненного окружающей среде вреда, подлежащего возмещению в денежной форме согласно таксам и методикам, должны учитываться понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (п. 15).

В соответствии с положениями ст. 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (ч. 1). На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (ч. 2). При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (ч. 2.1).

Согласно расчету от 14 августа 2025 года исчислен размер вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды, вследствие загрязнения земельного участка с. Бурлук, Котовский район Волгоградской области химическими веществами физическим лицом ФИО1 В соответствии с которым размер вреда составляет 443 504,88 рублей (л.д.64-68).

Суд приходит к выводу, что приложенный к иску расчет вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды в сумме 443 504,88 руб., составленный истцом, соответствует материалам дела, не опровергнут ответчиком, произведен в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», в связи с чем суд признает данный расчет правильным.

В соответствии с приказом Росприроднадзора от 11 декабря 2023 г. № 580 «Об утверждении Положения о Нижне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» (далее - Положение) Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (сокращенное наименование Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора) - является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Астраханской и Волгоградской областей, Республики Калмыкия, в акватории Каспийского моря, примыкающей к административным границам Астраханской области и Республики Калмыкия.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Росприроднадзора, а также названным Положением.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Законодательство в области охраны окружающей среды в силу п. 1 ст. 2 Закона № 7-ФЗ основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (п. 6 ст. 2).

В силу п. 2 ст. 16 Закона № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относится, в частности, хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также исков о взыскании компенсационного платежа, указанного в ст. 56.1 упомянутого Федерального закона (ст. 5 Закона № 7-ФЗ).

В соответствии с п. 4.67 Положения Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, (сокращенное наименование Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора) предъявляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Учитывая приведенные положения закона, истец обладает правом на возмещение вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, с ФИО1 в пользу Нижне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора подлежит возмещению вред, причиненный почвам вследствие нарушения природоохранного законодательства в размере 443 504,88 руб.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ судебные издержки по делу в виде оплаты государственной пошлины соответственно удовлетворенным требованиям, от уплаты которых истец освобожден, следует отнести на ответчика, взыскав с него 13 587,62 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного почве, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия 1801 №, выдан 10 июля 2001 Котовским РОВД Волгоградской области, адрес регистрации: <адрес>), в пользу Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования денежную сумму в размере 443 504,88 рублей в счет возмещения вреда, причиненного почвам вследствие нарушения природоохранного законодательства.

Указанную сумму оплатить по следующим реквизитам:

банк (Волгоград): ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНК РОССИИ// УФК Волгоградской области г. Волгоград

получатель: УФК по Волгоградской области (Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования)

ИНН: <***>; КПП: 346001001; ОГРН: 1043000708695;л/с (Волгоград): 04291780430; р/счет (Волгоград): 03100643000000012900;к/с (Волгоград): 40102810445370000021; БИК (Волгоград): 011806101;

ОКТМО: 18626404101; КБК: 04811611130010000140; УИН: 04834120250000002095

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия 1801 №) в доход бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 13 587,62 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд Волгоградской области.

Судья М.В. Попов

Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2026 года.