Решение № 2А-291/2018 2А-291/2018~М-334/2018 М-334/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-291/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Магистральный 24 октября 2018 г.

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф., при секретаре Степанович Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-291/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по начисленной пени по транспортному налогу,

У с т а н о в и л :

28.08.2018 г. в Казачинско-Ленский районный суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №13 по Иркутской области (далее по тексту - инспекция) к ФИО1 (далее по тексту - ФИО2) о взыскании задолженности по начисленной пени по транспортному налогу в сумме 132 руб. 01 коп.

В обоснование административного иска инспекция указала, что физическое лицо ФИО2 владел в течение налогового периода транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистарционным номером №. В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, признаются налогоплательщиками транспортного налога. Инспекцией в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог за 2013 г. Начисленный транспортный налог в установленные сроки налогоплательщиком не уплачен, в связи с чем, инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены требования от 26.12.2014 г. №, от 11.12.2013 г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок для добровольного исполнения по самому раннему требованию установлен 10.09.2013 г. Согласно ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Инспекцией было подано заявление о выдаче судебного приказа от 18.10.2017 г. №. Мировым судьей судебного участка № 67 был вынесен судебный приказ. Определением от 20.12.2017 г. судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений. После отмены судебного приказа задолженность изменилась и по состоянию на 16.08.2018 г. ко взысканию остались пени по транспортному налогу в сумме 132 руб. 01 коп.

В связи с чем, просит взыскать с ФИО2 задолженность по начисленной пени по транспортному налогу в сумме 132 руб. 01 коп., а также ходатайствуето восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности по начисленной пени.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Иркутской области просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен о дне судебного заседания надлежаще, возражений на административный иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 62 ч. 1 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательствами по административному делу, в соответствии со ст. 59 КАС РФ, являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 указанного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 3 ст. 363, ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ. Данное требование в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Принудительное взыскание пеней производится с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО2 являлся налогоплательщиком транспортного налога.

Разрешая требования административного истца о взыскании с ФИО2 задолженности по начисленной пени по транспортному налогу в размере 132 руб. 01 коп. на том основании, что за ним числилась задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере 650 руб., за 2013 год в размере 487 руб. 50 коп., которая им была несвоевременно уплачена, в связи с чем, были начислены пени, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,2 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела срок исполнения самого раннего требования № от 19.07.2013 г. об уплате транспортного налога установлен до 10.09.2013 г. Таким образом, трехлетний срок, установленный ст. 48 НК РФ истек 10.09.2016 года, а шестимесячный срок для направления заявления о выдаче судебного приказа истек 10.03.2017 года. Однако заявление о вынесении судебного приказа было направлено мировому судье только 23.10.2017 г., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 18). Определением мирового судьи от 20.12.2017 г. судебный приказ был отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа. Данное определение получено инспекцией 29.12.2017 г., что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции (л.д. 21).

С исковым заявлением в суд налоговый орган обратился только 16 августа 2018 года, при этом исковое заявление с приложенными к нему документами поступило в суд 28 августа 2018 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленные сроки для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и начисленным пени пропущены уже на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

У истца существовала реальная возможность обратиться в суд до истечения установленного Налоговым кодексом Российской Федерации прессекательного срока, для оформления и предъявления в суд соответствующего искового заявления к ответчику.

Учитывая, что доказательств соблюдения налоговым органом порядка и сроков для взыскания налога, установленных законодательством о налогах и сборах, уважительности причин пропуска срока суду не представлено, то правовые основания к удовлетворению заявленного административного иска отсутствуют, и суд считает необходимым заявленные административные исковые требования оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с исковым заявлением.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по начисленной пени по транспортному налогу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий М.Ф.Антоневич