Решение № 2-955/2019 2-955/2019~М-1016/2019 М-1016/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-955/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г.Кузнецк Пензенская область, ул. Рабочая, 199,

гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5 с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области о признании неприобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4. ФИО5 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, указывая на то, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 28.02.2001 г. она является собственницей жилого дома № по <адрес>. С 14.05.2008 в данном жилом доме зарегистрирован ответчик ФИО5, с 20.07.2010 - ответчик ФИО4 После регистрации в жилое помещение ответчики не вселялись и никогда не проживали, фактически жилым помещение не пользуются, коммунальные услуги не оплачивают, совместное хозяйство с собственником дома не ведут, членами ее семьи не являются, их вещей в жилом доме нет. Регистрацией в жилом доме ответчиков нарушаются ее (истца) жилищные права, поскольку она лишена возможности в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, обремененным фиктивной регистрацией ответчиков. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчики отказываются.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. 30,31 ЖК РФ, ст. 288,304 ГК РФ ФИО3 просит суд признать ФИО4 и ФИО5 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание также не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области, извещен о дне и месте судебного разбирательства надлежащим образом, возражений на иск, как и ходатайства об отложении рассмотрения дела, рассмотрении дела с использованием систем видеоконференц-связи не представил.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений на иск, как и ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.

С учетом мнения истца, согласившегося с рассмотрением дела в порядке заочного судопроизводства, суд считает возможным - рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома № по <адрес> на основании свидетельства о регистрации права.

По данным домовой книги для прописки граждан, проживающих в жилом доме № по <адрес> ФИО5 зарегистрирован в указанном жилом доме с 14.05.2008, ФИО4 с 20.07.2010.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи нанимателя, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Истец указывает, что ФИО5, ФИО4 не приобрели права пользования принадлежащем ей жилым домом, поскольку они не вселялись в него, членами ее семьи не являлись и не являются.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что ФИО3 она знает на протяжении 5-7 лет, часто бывает у нее в гостях. Вместе с Н. проживают муж, взрослая дочь и маленький сын И3. ФИО5 и ФИО4 она никогда не видела в доме ФИО3, они никогда не вселялись в дом истца, их вещей там нет и никогда не было.

Как показала свидетель ФИО2, допрошенная в судебном заседании, ФИО3 она знает на протяжении 5 лет, иногда бывает у нее в гостях. Знает, что совместно с ФИО3 проживают супруг, взрослая дочь и маленький сын. Когда она была в доме ФИО3, то никогда не видела ФИО5, ФИО4, их вещей, одежды в доме нет и не было.

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и другими доказательствами по делу.

Таким образом, исследованные судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики членами семьи собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 не являются, в спорный жилой дом не вселялись, право пользования этим жилым помещением в установленном законом порядке не приобрели, их регистрация по месту жительства в жилом помещении носит формальный характер и не может являться основанием для возникновения у них права на спорное жилое помещение.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, подтверждающих факт вселения и проживания ФИО4, ФИО5 в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, пребывание ФИО4, ФИО5 на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца ФИО3, не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению данным жилым домом, а также нарушает ее право на частную (личную) жизнь, что согласуется с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (с изм.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с изм.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах в совокупности суд считает исковые требования ФИО3 о признании ФИО4, ФИО5 - неприобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По ходатайству стороны истца расходы по оплате государственной пошлины с ответчика не взыскиваются.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики могут подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Стороны могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд.

Судья подпись

Копия верна

Судья Н.А. Себряева

Секретарь