Решение № 2А-567/2020 2А-567/2020(2А-7006/2019;)~М-6497/2019 2А-7006/2019 М-6497/2019 от 30 июля 2020 г. по делу № 2А-567/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года г.о. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № УФССМП РФ по МО ФИО5, МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО об оспаривании постановления, бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № ФИО5, МОСП по ВАШ №, просил признать незаконным бездействие СПИ ФИО5, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счете в Альфа Банк в сумме № рублей по исполнительному производству №-ИП, признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме № рублей по исполнительному производству №, признать незаконным бездействие СПИ ФИО5, выразившиеся в не направлении в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, признать незаконным постановление по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счете в Альфа Банк в сумме № рублей по исполнительному производству №-ИП, признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме № рублей по исполнительному производству № восстановить нарушенные права, путем возврата незаконно списанных денежные средств в размере № рублей.

Также просил вынести частное определение об устранении допущенных нарушений и не допущении их вновь.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что постановление СПИ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счете в «Альфа Банк» в сумме № рублей на основании возбужденного исполнительного производства №-ИП, также взыскана № рублей в счет исполнительского сбора.

Постановление СПИ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счете в «Альфа Банк» в сумме № рублей на основании возбужденного исполнительного производства №-ИП, также взыскана № рублей в счет исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ со счета административного истца списаны денежные средства в размере № рублей.

Со стороны административного ответчика имеется нарушение действующего законодательства, а также прав административного истца, выразившиеся в не направлении в адрес должника копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, в связи с чем не был предоставлен срок для добровольного исполнения, при таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

Административный истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО ФИО5, представитель МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо - представитель УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОС по ВАШ № ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-Ип в отношении должника ФИО2, на основании Акта об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения взыскание административного штрафа в размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в сумме 2 500 рублей из них 1500 сумма основного долга, № сумма исполнительского сбора.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с его исполнением.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОС по ВАШ № ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, на основании Акта об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения взыскание административного штрафа в размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере № рублей.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации в сумме № рублей из них № сумма основного долга, № сумма исполнительского сбора.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с его исполнением.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, полагает возможным заявленные требования в части признания незаконным бездействия СПИ ФИО5, выразившегося в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в сумме № рублей по исполнительному производству № признании незаконным бездействия СПИ ФИО5, выразившегося в не направлении в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в сумме № рублей по исполнительному производству №, удовлетворить в полном объеме, поскольку в представленных копиях исполнительных производств отсутствуют надлежащие доказательства своевременного направления должнику копии постановления о возбуждении указанных исполнительных производств. При этом должник был лишен предоставленной ему законом возможности в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа, поскольку денежные средства с банковского счета должника были списаны до момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается материалами настоящего административного дела.

Административные исковые требования ФИО2 о признании незаконными и отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средств, находящиеся на банковском счете, суд оставляет без удовлетворения, поскольку на момент рассмотрения административного дела данные постановления отменены, исполнительные производства окончены.

Административные исковые требования ФИО2 об обязании УФССП РФ по МО вернуть незаконно взысканные денежные средства в сумме № рублей суд оставляет без удовлетворения, поскольку сумма штрафа перечислена в пользу взыскателя, а, следовательно, вопрос о возврате указанных средств подлежит разрешению с привлечением надлежащего ответчика - получателя денежных средств. Поскольку данные требования носят, по сути, материально-правовую основу, то защита данных прав может быть осуществлена в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Кроме того, административный истец не лишен возможности обратиться ко взыскателю с заявлением о возврате необоснованно списанных денежных средств. Данное право до настоящего времени им не реализовано, в возврате денежных средств ему не отказано, следовательно, в указанной части, права административного истца в настоящее время не нарушены и не подлежат восстановлению в судебном порядке.

Согласно частям 10 - 11 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Оснований, предусмотренных частью 1 статьи 200 КАС РФ, для вынесения частного определения отсутствуют, поскольку права административного истца восстанавливаются решением суда, а поэтому в указанной части суд отказывает в удовлетворении требований.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований ФИО2 об обязании УФССП России по МО возвратить денежные средства в сумме № рублей суд отказывает.

Иные доводы сторон не опровергают вышеуказанные выводы суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО ФИО5, МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО об оспаривании постановления, бездействий - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие СПИ МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО ФИО5, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным постановление СПИ МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО ФИО5 о взыскании исполнительского сбора в сумме № рублей по исполнительному производству №.

Признать незаконным бездействие СПИ МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО ФИО5, выразившееся в не направлении в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным постановление СПИ МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО ФИО5 о взыскании исполнительского сбора в сумме № рублей по исполнительному производству №.

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО ФИО5, МОСП по ВАШ № УФССП РФ по МО о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в сумме № рублей по исполнительному производству №-ИП, признании незаконным постановления по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете, в сумме № рублей по исполнительному производству №-ИП, обязании возвратить незаконно списанные денежные средств в размере № рублей, вынести частное определение - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>