Решение № 2-244/2021 2-244/2021~М-240/2021 М-240/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-244/2021

УИД 43RS0039-01-2021-000478-65

№ производства 2-244/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 07 июля 2021 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе судьи Тимохиной Л.В.,

при секретаре Дряминой С.Н.,

с участием помощника прокурора Уржумского района Кировской области Чагиной Е.О.,

представителя ответчика – ликвидатора ООО «Агрофирма Березка» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Березка» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор Уржумского района Кировской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском. Требование мотивировано тем, что в ходе проверки исполнения лесного законодательства в деятельности ответчика было установлено, что ООО «Агрофирма Березка» на основании договора аренды лесного участка использует в целях заготовки древесины лесной участок <адрес>. В проекте освоения лесов по вышеуказанному договору аренды при распределении площади лесных участков по видам целевого назначения не учтены леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях. Представление межрайонного природоохранного прокурора об устранении нарушений лесного законодательства, законодательства об особо охраняемых природных территориях ответчиком не исполнено. В связи с чем, просит обязать ООО «Агрофирма Березка» в срок до ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в проект освоения лесного участка, предоставленного на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, изменив целевое назначение лесных кварталов 21, 24-27, 31, 34-37, 40, 43-46, 48, 51-54, 58-62, 66-78, 80-85, 91-97, 105-110, 117-121, 125-129, 137-139 <адрес> категории «эксплуатационные леса» на категорию «защитные леса»: леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях» и направить изменения в проект освоения лесов на государственную экспертизу в министерство лесного хозяйства Кировской области в соответствии с приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 513 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

В судебном заседании представитель Кировского межрайонного природоохранного прокурора - помощник прокурора Уржумского района Кировской области Чагина Е.О. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – ликвидатор ООО «Агрофирма Березка» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление. Последствия признания иска представителю ответчика понятны.

Представитель третьего лица министерства лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав помощника прокурора Уржумского района Кировской области Чагину Е.О., представителя ответчика ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ч. 1 ст. 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

В соответствии со ст. 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 28, 29 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со ст. 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Приказом Рослесхоза от 28.06.2019 № 870 лесные кварталы: 20, 21, 24 - 27, 31, 34 - 37, 40, 43 - 46, 48, 51 - 54, 58 - 62, 66 - 78, 80 - 85, 91 - 97, 105 - 112, 117 - 122, 125 - 129, 137 – 139 <адрес> отнесены к категории защитных лесов – леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях.

Судом установлено, что между департаментом лесного хозяйства Кировской области и ООО «Агрофирма Березка» заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому департамент предоставил обществу лесной участок площадью 8 879 га, местоположение: <адрес>, <адрес><...>, 31-37, 40-46, 48-54, 56-62, 66-78, 80-86, 91-97, 105-110, 117-121, 125-129, 137-139 со сроком 15 лет с даты его государственной регистрации. Указанный договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке (л.д. 12-25).

П.п. «в» п. 11 вышеуказанного договора аренды установлено, что арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительными заключением государственной экспертизы.

Вятским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» разработан проект освоения лесов на лесном участке <адрес>, переданном в аренду для использования в целях заготовки древесины ООО «Агрофирма Березка» по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Год издания 2018 (л.д. 26-39).

Отсутствие изменений в проект освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы приводит к бесконтрольному использованию лесов, поскольку может привести к незаконной заготовке древесины в лесных кварталах по договору аренды лесного участка, что нарушает конституционное право Российской Федерации и неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Уржумского района Кировской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Березка» (ОГРН №, ИНН №) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в проект освоения лесного участка, предоставленного на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, изменив целевое назначение лесных кварталов 21, 24-27, 31, 34-37, 40, 43-46, 48, 51-54, 58-62, 66-78, 80-85, 91-97, 105-110, 117-121, 125-129, 137-139 <адрес> категории «эксплуатационные леса» на категорию «защитные леса»: леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях» и направить изменения в проект освоения лесов на государственную экспертизу в министерство лесного хозяйства Кировской области в соответствии с приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 513 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Тимохина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение15.07.2021