Решение № 2А-956/2020 2А-956/2020~М-801/2020 М-801/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-956/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02.07.2020 года Красноярский районный суд Самарской области в составе :

судьи Козлова А.Н.

при секретаре Вертянкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО12 и ФИО1 ФИО16 к администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> об оспаривании постановления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Административные истцы просят признать незаконным постановление администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка» и обязать администрацию городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес> устранить допущенное нарушение прав, путем возобновления рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Свои требования административные истцы мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Мирный, <адрес>А, ребенку-инвалиду ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заявление им было возвращено по причине того, что не были приложены необходимые документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно, отсутствовало свидетельство о заключении брака родителей несовершеннолетнего ребенка-инвалида.ДД.ММ.ГГГГ они обратились вновь с заявлением в администрацию городского поселения Мирный муниципального района <адрес> о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка. Постановлением администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, на основании п.п..2 п. 8 ст. 39.15, п. 1 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле», а именно, с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Административные истцы считают, что постановление администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов» вынесено незаконно и нарушает права и законные интересы семьи, имеющей ребенка-инвалида. Их дочь ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства, что подтверждается справкой серии МСЭ-2016 №. На момент подачи первого заявления ДД.ММ.ГГГГ, их дочь была еще несовершеннолетним ребенком, а ФИО1 ФИО9 и Сычугов ФИО12 являемся ее законными представителями в соответствии со статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации. Их дочь самостоятельно обслуживать себя, отвечать за свои действия не может. В настоящий момент их семья проходит процедуру установления опеки над своей дочерью. В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека устанавливается над признанным судом недееспособным гражданином. Оформить нотариальную доверенность от своего лица дочь не может в силу физического состояния. Самостоятельно обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка, реализовать свои законные права и интересы их дочь также не может.

В судебном заседании административные истцы ФИО1 ФИО9 и Сычугов ФИО12, действующие в своих интересах и в интересах ФИО1 ФИО16 административный иск поддержали, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении, дополнив, что узнав о возможности получения земельного участка, как семья имеющая ребенка-инвалида, они долго искали земельный участок и поэтому обратились к административному ответчику, за несколько дней до совершеннолетия дочери.

Представитель ответчика – администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> ФИО5 просила вынести решение на усмотрение суда, подтвердив, что административные истцы первоначально обратились в администрацию ДД.ММ.ГГГГ, когда ребенку-инвалиду было 17 лет и административные истцы имели право на получение бесплатно в собственность земельного участка, как семья, имеющая в своем составе ребенка – инвалида.

Представитель заинтересованного лица – Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района <адрес> ФИО6 просила вынести решение на усмотрение суда, считает, что на момент первоначального обращения истцы имели право на получение в собственность бесплатно, земельного участка как семья, имеющая в своем составе ребенка-инвалида.

Выслушав мнение сторон и исследовав материалы дела, суд считает, что требования С-вых подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что супруги ФИО1 ФИО9 и Сычугов ФИО12 имеют дочь ФИО1 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является инвалидом с детства, что подтверждается справкой серии МСЭ-2016 №. Согласно вступившего в законную силу решения Сергиевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана недееспособной.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Мирный, <адрес>А, как семья имеющая в своем составе ребенка-инвалида, однако, заявление им было возвращено по причине того, что не были приложены необходимые документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно, отсутствовало свидетельство о заключении брака родителей. ДД.ММ.ГГГГ они обратились вновь с заявлением в администрацию городского поселения Мирный муниципального района <адрес> о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка.

Постановлением администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, на основании п.п..2 п. 8 ст. 39.15, п. 1 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле». В постановлении указано, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Суд считает, что оспариваемое административными истцами постановление является незаконным и необоснованным.

Согласно п.п. 2 п.3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, предоставляется право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.

Судом достоверно установлено и не оспаривается административным ответчиком, что на момент первого обращения с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка ДД.ММ.ГГГГ ребенок – инвалид ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была несовершеннолетней, следовательно семья С-вых имела статус семьи, имеющей в своем составе ребенка-инвалида и имела право на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка» нарушает права и законные интересы административных истцов, создает им препятствия в предоставлении земельного участка.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО12 и ФИО1 ФИО16 удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации городского поселения Мирный муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов».

Обязать администрацию городского поселения Мирный муниципального района <адрес> устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов административных истцов путем возобновления работы по рассмотрению заявления ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО12 и ФИО1 ФИО16 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н.Козлов