Решение № 2А-1311/2024 2А-1311/2024~М-1165/2024 М-1165/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-1311/2024

Дело №2А-1311 /2024

УИД 23RS0001-01-2024-002094-10


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абинск 08 июля 2024 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Рязановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Краснодарскому краю к Киселю С.В. о взыскании задолженности,

установил:

Административный истец обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к Киселю С.В., в котором просит:

Взыскать с Киселя С.В. задолженность, отраженную на едином налоговом счете ответчика, в том числе, по транспортному налогу физических лиц, в размере 17331 руб.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика., которая в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех- налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 361 Налогового кодекса РФ, ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Ставки по транспортному налогу установлены Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-K3 "О транспортном налоге на территории Краснодарского края".

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, налогоплательщику направлено налоговое уведомление, в котором произведен расчет налогов.

Ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ст. 362 НК РФ устанавливает порядок исчисления суммы налога. Так, согласно п.2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Ответчику принадлежит (принадлежало) на праве собственности транспортное средство:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

С целью соблюдения досудебного урегулирования спора в соответствии со ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2635 от 08.02.2017 со сроком уплаты до 04.04.2017.

В установленный в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности.

На дату подачи административного искового заявления сумма задолженности по земельному налогу за 2015 год по виду платежа «налог» составляет 17331 рублей.

Инспекция в 2023 обратилась к мировым судьям с заявлением о вынесении судебного приказа от 07.11.2023 № 79 в отношении ответчика, определением мирового судьи судебного участка №115 Абинского района б/н от 07.12.2023 в принятии заявления отказано по причине наличия спора о праве, а именно в связи с пропуском срока на взыскание.

В связи вынесением в отношении ответчика определения мирового судьи от 07.12.2023 года б/н и неуплатой задолженности, отраженной в требованиях, Инспекция обращается в Абинский районный суд Краснодарского края с настоящим административным исковым заявлением. Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В качестве уважительной причины пропуска срока на судебное взыскание просят признать следующие обстоятельства:

-миграция налогоплательщика;

-отсутствие штатной численности сотрудников, ответственных за взыскание задолженности, а именно, увольнение большого количества ответственных за данное направление сотрудников.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, извещённый о рассмотрении дела надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением), в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении дела ходатайств не заявлял.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС. России № 21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1

ФИО1 направлялось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2635 от 08.02.2017 со сроком уплаты до 04.04.2017.

07.11.2023 истец обратился к мировому судье судебного участка №115 Абинского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика.

07.12.2023 определением мирового судьи судебного участка №115 Абинского района Краснодарского края в принятии заявления отказано по причине наличия спора о праве, в связи с пропуском срока на взыскание.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требований контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснить причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ст.17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.123.5 КАС РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Срок исполнения требований по оплате налога (страхового взноса) по уведомлению был установлен до 04.04.2017. Соответственно, в силу ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа или административным иском, истёк 04.10.2017. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 07.11.2023 более чем через шесть лет после истечения срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Краснодарскому краю к Киселю С.В. о взыскании задолженности – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: