Решение № 2-216/2017 2-216/2017(2-5121/2016;)~М-3901/2016 2-5121/2016 М-3901/2016 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-216/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 июня 2017г. г.Красноярск

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.,

при секретаре судебного заседания Некрасовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района в г. Красноярске о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:


ФИО1 обратилась с иском к Администрации Ленинского района в г.Красноярске о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, без получения согласования произвела перепланировку, в результате чего были изменены технические параметры указанного жилого помещения. Истец считает, что сохранение указанного жилого помещения в перепланированном состоянии не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам, в связи с чем просит сохранить самовольно перепланированное жилое помещение, а именно: квартиру № (<адрес>), расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 131,8 кв.м., в том числе жилой площадью 89,5 кв.м. в перепланированном состоянии.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Администрация г.Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 (полномочия проверены) исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик администрация Ленинского района в г. Красноярске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, администрация г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, представило письменные пояснения на исковое заявление, в которых просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.

В соответствии со статьями 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является трехквартирным домом блокированной застройки, где собственником квартиры № (№ общей площадью 21,3 кв.м., является истец ФИО1; собственников квартиры № №), общей площадью 31,2 кв.м., является ФИО3 и собственником квартиры № (№), общей площадью 21,6 кв.м. - ФИО4 (л.д. 7-8, 117-119).

Данный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 610 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения усадьбы (без права возведения капитальных строений) с существующими строениями, состоит на государственном кадастровом учете с 22 декабря 2007г. и принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО5 и ФИО3 (по 1/3 доли) каждому (л.д. 14).

Территориальная зона земельного участка по <адрес> относится к зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) с наложением зон с особыми условиями использования территории, что подтверждается сведениями Департамента градостроительства Администрации г.Красноярска от 15 ноября 2016г.

Порядок пользования недвижимым имуществом в виде земельного участка и жилого дома между сторонами ФИО1, ФИО3 и ФИО6 сложился, никем не оспаривается.

В целях улучшения жилищных условий и увеличения жилой площади ФИО1 произвела реконструкцию своей части указанного жилого дома, путем возведения второго этажа. Согласно техническому заключению Краснорскгражданпроект № от 29 декабря 2014г. истцом выполнены следующие строительно-монтажные работы: демонтированы существующие кровля, крыша основного строения №, возведены стены из легких бетонных блоков на бетонном фундаменте одноэтажных жилых пристроев №, возведен второй этаж №, выполнено устройство крыши, кровли, полов, внутренних перегородок, оконного и дверного проемов, а также размещены и смонтированы инженерные коммуникации (отопительное оборудование, водопроводные и канализационные трубы, электроснабжение), установлены санитарно-технические приборы. В результате указанных выше работ общая площадь квартиры № изменилась и увеличилась с существующей – 21,3 кв. м до 131,8 кв.м. После реконструкции квартира в своем составе имеет следующие помещения: прихожая (10), три коридора (2,3,8), пять жилых комнат (5,6,7,10,11), санузел (4), подсобное помещение (9) и лоджия (12) (л.д. 17-19).

Указанная перепланировка произведена ФИО1 без получения на это необходимых разрешений.

В настоящее время жилой <адрес> имеет площадь всех частей объекта 229 кв.м., общей площадью 222,3 кв.м., жилой 141 кв.м., подсобной 81,3 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования -6,7 кв.м., квартира № имеет площадь всех частей объекта 138,5 кв.м., общей площадью 131,8 кв.м., жилой – 89,5 кв.м., подсобной – 42,3 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования -6,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом ООО «Крастехинвентаризация» от 26 января 2017г.

Согласно выводам технического заключения, выполненного Красноярскгражданпроект № от 29 декабря 2014г., техническое состояние всех несущих и ограждающих конструкций квартиры № по адресу: <адрес> соответствуют ГОСТ 31937-20111 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния п.3.11 и оцениваются как работоспособные. Все выполненные работы по реконструкции не повлияли отрицательно на несущую способность строительных конструкций, общую пространственную жесткость и эксплуатационные характеристики как квартиры №, так и жилого дома в целом. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы при строительстве, тепловлажный режим помещений соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию квартиры № на нормативный срок службы и не создают угрозу здоровью и жизни проживающих в ней граждан.

Согласно заключению ООО «СПАС-2007» от 27 февраля 2015г., квартира № (№) жилого дома (№), расположенная по адресу: <адрес> соответствует противопожарным требованиям нормативных документов, в тои числе Федеральным законам №123-ФЗ и №384-ФЗ (л.д. 15-16).

В соответствии с экспертным заключением, выполненным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № от 13 февраля 2015г. условия проживания в частном жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует санитарным правилам и нормам (л.д. 20-21).

Установлено, что перепланированная часть жилого дома находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами.

Согласно сведениям из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) от 15 ноября 2016г. земельный участок под спорным домом расположен в зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-4).

При обращении в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства ФИО1 было отказано, поскольку она не представила необходимый пакет документов.

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что указанная часть жилого дома находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности, земельный участок под спорным объектом недвижимости используется в соответствии с видом разрешенного использования, сохранение указанной части жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии не создает угрозы жизни и здоровья граждан, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам и правилам, а также не нарушает конструктивную целостность дома и квартиры. Кроме того, собственники помещений (квартир № и №) в жилом доме против сохранения квартиры № по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии не возражают.

Доказательств того, что выполненная ФИО1 перепланировка квартиры приведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, создаст угрозу для жизни и здоровья граждан, ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру № (№) дома № по ул. <адрес>, площадью всех частей объекта 138,5 кв.м., общей площадью 131,8 кв.м., жилой – 89,5 кв.м., подсобной – 42,3 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования -6,7 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Снежинская



Суд:

Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ленинского района г. Красноярска (подробнее)

Судьи дела:

Снежинская Елена Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ