Решение № 12-66/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-66/2019

Дело *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

* дата

Судья Поронайского городского суда * *4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу директора общества с ограниченной ответственностью жилищное хозяйство «Бумажник» *1 на постановление государственного инспектора труда по охране труда Государственной инспекции труда в * от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда по охране труда Государственной инспекции труда в * дата должностное лицо директор ООО ЖХ «Бумажник» *2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО ЖХ «Бумажник» *2 обжаловала его в суд. В обоснование указала, что вышеуказанное постановление является незаконным, поскольку были нарушены нормы материального и процессуального права. Так, материалы дела не содержат доказательств совершения юридическим лицом административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО ЖХ «Бумажник» доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В судебном заседании помощник Поронайского городского прокурора *3 просила в жалобе отказать.

Выслушав присутствующие в деле лица, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, с учетом всех его материалов и доводов жалобы, пояснений лиц, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Между тем при проверке законности постановления должностного лица административного органа о привлечении ООО ЖХ «Бумажник» к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, положения 6 статьи 27 Закона о специальной оценке условий труда не учтены: из обжалуемого постановления не усматривается, что при рассмотрении настоящего дела был исследован вопрос о том, предусмотрены ли штатным расписанием общества рабочие места, относящиеся к указанным в части 6 статьи 10 названного Закона.

В силу приведенного правового регулирования выяснение данных обстоятельств имеет существенное значение для настоящего дела, поскольку влияет на доказанность в действиях ООО ЖХ «Бумажник» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах выводы государственного инспектора труда по охране труда Государственной инспекции труда в * о наличии в действиях должностного лица ООО ЖХ «Бумажник» состава вменяемого административного правонарушения являются преждевременным.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора труда по охране труда Государственной инспекции труда в * от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО ЖХ «Бумажник» не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в *

При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное, установить все фактические обстоятельства, имеющие значения для настоящего дела с учетом вышеназванных нарушений, дать оценку всем имеющимся в деле доказательствам и вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда по охране труда Государственной инспекции труда в * дата в отношении должностного лица директора ООО ЖХ «Бумажник» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, - отменить, дело направить в орган, правомочный рассмотреть дело, на новое рассмотрение.

Судья Поронайского городского суда *4