Решение № 2-122/2017 2-5/2018 2-5/2018(2-122/2017;)~М-108/2017 М-108/2017 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-122/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года. р.п. Умет

Уметский районный суд Тамбовской области в составе:председательствующего судьи Белькова К.Е.,при секретаре Архиповой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКомитета по управлению имуществом Тамбовской области к МануйловойГ.М. об обязании ответчика продать на торгах земельныйучасток из земель сельскохозяйственного назначения,УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 (гражданку Беларусии), проживающую: <адрес>, Беларусь, продать на торгах 2/22 долей на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:23:0000000:90, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, ТОО «Дружба».

В обоснование иска указав, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно сведениям об иностранных гражданах, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО1, гражданке Беларусии, принадлежит 2/22 долей на праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, <адрес>.

Учитывая, что ФИО1 является гражданкой Беларусии, то в силу положений Федерального закона, она не может иметь в собственности земельную долю сельскохозяйственного назначения, расположенную в <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течении года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Право собственности на указанную земельную долю у ответчика возникло ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушении положений Федерального закона в течение года со дня возникновения права собственности спорная земельная доля ФИО1, не была реализована в установленном порядке.

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти администрации <адрес> и действует в соответствии с Положением, утвержденным постановлением главы администрации области от ДД.ММ.ГГГГ №. Одной из основных задач Комитета является осуществление эффективного управления, рационального использования и распоряжения собственностью <адрес>.

В последующем истец изменил предмет иска и просит суд обязать ФИО1 (гражданку Беларуси), проживающую: <адрес>, продать на торгах земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 202800 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, в границах бывшего ТОО «Дружба».

Представитель истца Комитет по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии его представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Согласно протокола судебного заседания суда <адрес> Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>, гражданка Республики Беларусь, проживающая <адрес>, зарегистрированная <адрес> исковые требования признала. Суду пояснила, что земельный участок она не использует по назначению. Она дала доверенность своей сестре П.М.Ф., которая проживает в д. <адрес> на распоряжение участком. Пользуется ли кто земельным участком ей не известно. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие /л.д. 117/.

Согласно подтверждения о вручении документов суда <адрес> Республики Беларусь извещение о дате судебного разбирательства и исковое заявление Комитета по управлению имуществом <адрес> вручены лично ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ место вручение суд <адрес> имеется подпись ФИО1 и дата получения ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 118/.

Представитель привлеченного по делу в качестве третьего лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление направленном в суд указал, что рассмотрение вопроса относительно заявленных требований оставляет на усмотрение суда /л.д. 42/.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщил, об отложении слушания дела в суд с ходатайством не обращался, что является основанием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно сведениям об иностранных гражданах от ДД.ММ.ГГГГ №.09-1206-СМ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, ФИО1, гражданке Беларусь, принадлежит 2/22 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, местоположение: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 6-12/.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в 2017 году ответчик ФИО1 произвела, выдел принадлежащих ей на праве обшей долевой собственности земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:23:0000000:90, адрес: <адрес>, в границах бывшего ТОО «Дружба», в его границах, в обособленный земельный участок общей площадью 202800 кв.м., которому был присвоен кадастровый № /л.д.72-75/.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости: 2/22 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 1843600 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>», дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, основание государственной регистрации: свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрации права прекращена ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в границах бывшего ТОО «Дружба», площадью 202800 кв.м., дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ основание государственной регистрации: проект межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 86/.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № КУВИ -001/2018-9866175 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается переход права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в границах бывшего <адрес> от ФИО1 к С.М.Н., дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, основание государственной регистрации перехода (прекращения) права договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения /л.д. 125-126/.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ -001/2018-9864757 подтверждается право собственности С.М.Н. на земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, площадью 202 800 кв.м., адрес (местоположение) местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в границах бывшего <адрес> /л.д. 127-129/.

Ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, подтверждается отказ администрации <адрес> от покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащего на праве собственности ФИО1, площадью 20,28 га, кадастровый №, местоположение: <адрес>, в границах бывшего ТОО «Дружба» /л.д. 131/.

Ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, подтверждается отказ администрации <адрес> от покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 202800 кв.м. с кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>, в границах бывшего <адрес>» /л.д. 132/.

Договором № купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 в лице представителя П.М.Ф. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, продала С.М.Н. земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 202 800 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>, в границах бывшего ТОО «Дружба» /л.д. 133-134/.

Сведений о гражданстве РФ ответчик ФИО1 суду не представила.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Подпунктом 5 пункта 3 статьи 1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен принцип, согласно которому устанавливаются особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов.

Согласно пункту 2 статьи 2 настоящего Федерального закона права иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с указанным Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.

Аналогичная норма содержится в статье 3 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В п. 2 указанной нормы закона предусмотрено, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, вышеприведенными нормами закона для иностранных граждан введены определенные ограничения, исключающие нахождение в их собственности как земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, так и земельной доли.

Как установлено судом, ФИО1 гражданке Республики Беларусь, принадлежало на праве собственности 2/22 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью № кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>».

В 2017 году ответчик ФИО1 произвела, выдел принадлежащих ей на праве обшей долевой собственности земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № адрес: <адрес>, в границах бывшего <адрес>», в его границах, в обособленный земельный участок общей площадью 202800 кв.м., которому был присвоен кадастровый №.

В 2018 году ФИО1 в лице ее представителя по доверенности П.М.Ф. предложено администрации Тамбовской области и администрации Уметского района Тамбовской области приобрести принадлежащий ей на праве собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 202 800 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровый №, адрес (местоположение): <адрес>, в границах бывшего <адрес>», которые отказались от приобретения вышеуказанного земельного участка сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице представителя П.М.Ф. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заключила с С.М.Н. договор купли-продажи спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Учитывая, что в установленный законом срок ответчиком ФИО1 не исполнена предусмотренная требованиями ст. 5 Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обязанность по отчуждению принадлежащей ей доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований. У суда отсутствуют основания для отказа в иске, поскольку на момент предъявления иска в суд исковые требования истца были законными и обоснованными, а отчуждение земельного участка в процессе рассмотрения дела само по себе не может являться основанием для отказа в иске.

Однако, в связи с тем, что в настоящее время собственником спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения, является С.М.Н. гражданка Российской Федерации, решение в части возложения на ФИО1 обязанности продать на торгах земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 202800 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, в границах бывшего <адрес>», суд считает необходимым в исполнение не приводить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к ФИО1 об обязании ответчика продать на торгах земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения -удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность продать наторгах земельный участок с кадастровым номером №,общей площадью 202800 кв.м., категория земель - землисельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>,<адрес>, в границах бывшего <адрес>».

Решение в части возложения на ФИО1 обязанности продать на торгах земельный участок с кадастровым номером№ общей площадью 202800 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, в границах бывшего <адрес> в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вТамбовский областной суд через Умётский районный суд Тамбовскойобласти в течение месяца, со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Бельков К.Е.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Бельков К.Е.