Постановление № 5-98/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-98/2018

№ 5-98 /2018

протокол 35 АВ 006872

УИН 18880435180350068725


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.им. Бабушкина 11 мая 2018 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе

судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, "__"____19__ года рождения, <...>,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

участковым уполномоченным ОМВД России по Бабушкинскому району ФИО2 28.02.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 35 АВ 006872 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту нарушения требований к обороту спиртосодержащей продукции.

Данный протокол и приложенные к нему материалы "___"_____20__ переданы для рассмотрения в Тотемский районный суд.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1, ознакомленный с правами, предусмотренными статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ, вину в совершении правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что не помнит, продавал ли Г.А.П. спиртное, так как сам был в состоянии опьянения после празднования юбилея. Г.А.П. приносил ему деньги, но за бутылку, которую унесла Г.Н.. Считает, что, если он и давал спиртное Г.А.П., то содержимое бутылки, направленное на экспертизу, не принадлежит ему, так как у него имелся спирт, разведенный вишневым сиропом, в связи с чем, он не мог быть прозрачным и содержать объемную долю этилового спирта 82,92%.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бабушкинскому району ФИО2 в суде пояснил, что "___"_____20__ с инспектором ПДН Д. проверяли Г.Н.С. по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, поскольку она длительное время употребляла спиртное. Приехав по месту жительства Г.Н.С., та пояснила, что ее сын ушел к ФИО1 для приобретения спиртного. Они на служебном автомобиле проехали по селу, где встретили Г.А.П., который в руках нес бутылку с надписью <...> с жидкостью прозрачного цвета. Г.А.П. пояснил, что приобрел спиртное у ФИО1 за 250 рублей, указал адрес, где проживает Голубцов. Бутылка была изъята у Г.А.П. в служебной автомашине с применением средств фотофиксации. По прибытии к дому ФИО1, последний пояснил, что продал Г. спиртное. При проведении исследования установлено, что в бутылке находилась спиртосодержащая жидкость. В объяснениях Г.А.П. и Г.Н.С. адрес места жительства ФИО1 указан со слов опрашиваемых. Так же пояснил, что запаха спиртного, исходящего от ФИО1 "___"_____20__, не почувствовал.

Свидетель Г.А.П. в суде показал, что "___"_____20__ в вечернее время по просьбе матери Г.Н.С. ходил для приобретения спиртного домой к ФИО1, адрес назвать не может. ФИО1 продал ему бутылку спирта, объемом 0,5 л за 300 рублей, из которых он отдал только 200 рублей. Спирт был налит в стеклянную бутылку из-под водки <...>. Выйдя от ФИО1, он направился домой, и по дороге был остановлен сотрудниками полиции, которым пояснил, что приобрел спиртное у ФИО1 Бутылку со спиртным сотрудники полиции у него изъяли в служебном автомобиле. В бутылке была прозрачная жидкость, он ее не пробовал. Адрес ФИО1 не называл, так как его не знает. Потом сотрудники полиции отвезли его домой, где брали объяснения с его матери Г.Н.С. За спиртным он в магазин не пошел, так как денег у него не хватало.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу части 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно пункту 12 части 3 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 указанного Федерального закона спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, "___"_____20__ в 21 час 20 минут ФИО1, находясь в своей квартире по адресу: <...>, осуществил продажу Г.А.П. по цене 250 рублей одной бутылки, емкостью 0,5 литра, спиртосодержащей жидкости, свободная продажа которой запрещена.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от "___"_____20__ у Г.А.П. по адресу: <...>, с применением средств фотофиксации изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой <...> предположительно со спиртосодержащей жидкостью.

Согласно справке об исследовании эксперта экспертно-криминалистического центра УМВД России по Вологодской области от "___"_____20__ №..., жидкость, находящаяся в изъятой бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой <...>, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 82,92%об.

Фактические обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении 35 АВ 006872 от "___"_____20__, сообщением УУП ФИО2, зарегистрированном в КУСП №... от "___"_____20__, объяснениями ФИО1, Г.А.П., Г.Н.С. и другими материалами дела.

Имеющиеся в объяснениях Г.А.П. и Г.Н.С. указание на место жительства ФИО1 (<...>), суд признает ошибочным, поскольку в судебном заседании указанные противоречия устранены.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

К доводам ФИО1 о том, что он возможно и продал Г.А.П. разведенный спирт, который был вишневого цвета, а жидкость, направленная на экспертизу, ему не принадлежит, суд относится критически, поскольку указанные доводы не нашли подтверждения в судебном заседании, опровергаются добытыми в суде доказательствами, и расцениваются судом как выбранная линия защиты.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 35 АВ 006872 от "___"_____20__ действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Проанализировав исследованные в суде доказательства в их совокупности, учитывая, что при проведении экспертного исследования установлено, что представленная жидкость является спиртосодержащей, но при этом экспертом не определено, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, действия ФИО1 по продаже Г.А.П. одной бутылки спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 литра, суд квалифицирует по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, в соответствии со статьями 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по административному делу не имеется.

Из смысла статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что в случае совершения правонарушения конфискация применяется к имуществу, использование которого носит противоправный характер и нарушает публичные интересы. В этом смысле конфискация как способ защиты публичных интересов выступает в качестве санкции за противоправное деяние, субъектами которого являются не только собственники имущества, но и иные лица. Изъятая спиртосодержащая жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой «Наш регион 35 Люкс мягкая», с объемной долей этилового спирта 82,92%об, является товаром, реализуемым с нарушением требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в связи с чем, подлежит конфискации.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения в виде спиртосодержащей жидкости, находящейся в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой «Наш регион 35 Люкс мягкая», с объемной долей этилового спирта 82,92%об.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>) расчетный счет № <***> в отделении г. Вологда, БИК 041909001, ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19608000, КБК 18811690050056000140, УИН 18880435180350068725.

Разъяснить, что штраф следует уплатить не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию суда. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущей в качестве наказания наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Тотемский районный суд в течение 10 суток, ФИО1 - в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Варлова