Постановление № 5-890/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-890/2020

№5-890/2020 УИД 74RS0017-01-2020-003123-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Златоуст 02 июля 2020 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Максимов А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

01.06.2020 г. младшим оперуполномоченным отдела в г. Златоусте УФСБ России по Челябинской области в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия установлено, что ФИО1 на своей странице под именем «Андрей Акимов» в социальной сети «ВКонтакте» разместил видеозапись «Запрещенный Фильм «Покушение на Россию», которая признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов под № 4414, хранил указанную видеозапись с 20 марта 2018 года в целях массового распространения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что в августе 2013 г. разместил на принадлежащей ему странице в социальной сети «ВКонтакте» видеозапись «Запрещенный Фильм «Покушение на Россию», доступ к которой имел неограниченный круг лиц- посетителей его страницы. После размещения указанной видеозаписи на своей странице он не просматривал ее и удалил видеозапись после возбуждения в отношении него прокурором дела об административном правонарушении. На момент размещения на его странице в 2013 г. данная видеозапись не являлась экстремистским материалом, поскольку таковой она была признана в декабре 2017 года, при этом на нем не лежит обязанность отслеживания решений судов Российской Федерации о признании материалов экстремистскими и ознакомления с Федеральным списком данных материалов.

Прокурор Коркмазов Ю.М. в судебном заседании полагал виновность ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и просил привлечь его к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Заслушав ФИО1, прокурора, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Понятие «экстремистская деятельность (экстремизм)» определено Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон) которое включает в себя, в том числе массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В силу абз. 1 ст. 13 Закона на территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что 02 июля 2020 года прокурором г.Златоуста Челябинской области в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, ФИО1 на своей странице под именем «Андрей Акимов» в социальной сети «ВКонтакте» разместил видеозапись «Запрещенный Фильм «Покушение на Россию», которая признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов под № 4414, хранил указанную видеозапись в целях массового распространения.

В силу статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судьей доказательств:

- постановлением прокурора г.Златоуста от 02 июля 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в котором отражены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, постановление вынесено в присутствии ФИО1 (л.д.1-4),

- протоколом по результатам проведения ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования», составленным мл. оперуполномоченным УФСБ России по Челябинской области в присутствии специалиста в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 ФЗ «Об оперативно- розыскной деятельности», в ходе которого были обнаружены и сохранены на цифровой носитель видео- и графические материалы, размещенные на странице пользователя «Андрей Акимов» социальной сети «ВКонтакте» по адресу (https://vk.com/a.s.akimov), которая находится в общем доступе для неограниченного круга лиц, а именно видеозапись под названием «Запрещенный фильм «Покушение на Россию (2002)», идентичный по своему содержанию видеозаписи названием «Запрещенный фильм «Покушение на Россию HQ», сведения о котором указаны на официальном сайте Министерства юстиции РФ (пункт № 4414 Федерального списка экстремистских материалов, решение Советского районного суда г. Астрахани от 12 декабря 2017 года (протокол, скриншоты страницы пользователя - л.д. 14-32).

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о несогласии с наличием в его действиях состава административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание судьей, поскольку основаны на неверном субъективном толковании норм права.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения.

Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются массовость, в том числе и хранение (то есть совершение действий, направленных на публикацию в открытых источниках, предоставление в пользование двум и более лицам, и другие схожие действия) экстремистских материалов.

Перечисленные признаки достоверно установлены в судебном заседании, поскольку запрещенный в России фильм, признанный экстремистским материалом, был размещен лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в открытом источнике, предоставлен в пользование двум и более лицам.

Помимо протокола по результатам проведения ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования», массовость хранения экстремистских материалов установлена в судебном заседании на основании ответов на запрос ООО «В Контакте» (л.д. 34-36), ЗАО «Интерсвязь-2» (л.д. 37) о посещении страницы пользователя «Андрей Акимов» социальной сети «ВКонтакте».

Таким образом, судьей установлено, что ФИО1 хранил экстремистские материалы на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» с 20 марта 2018 года, так как фильм «Покушение на Россию» HQ» был признан экстремистским материалом на основании решения Советского районного суда г. Астрахани от 12 декабря 2017 года, вступившим в законную силу 13 января 2018 г. (л.д.44-46) и включен в Федеральный список экстремистских материалов 20.03.2018 г. (л.д.32).

Учитывая изложенное, судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – хранение экстремистских материалов в целях массового распространения.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает требования статей 3.1,3.5, 4.1 – 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1. должно быть признано добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении видеозапись под названием «Запрещенный фильм «Покушение на Россию HQ», сведения о котором указаны на официальном сайте Министерства юстиции РФ (пункт № 4414 Федерального списка экстремистских материалов, со страницы пользователя «Андрей Акимов» ФИО1 удалена.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 на основании ст.4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья не усматривает.

При назначении наказания судья, в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Указанная мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, а также будет соразмерна в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Взыскатель: ИНН <***> КПП 745301001 УФК по Челябинской области (прокуратура Челябинской области) Банк получателя: Отделение Челябинск, расчетный счет получателя 40101810400000010801, лицевой счет <***> БИК 047501001, КБК 41511690010016000140 ЦИН – 0 ОКТМО 75701000.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья А.Е. Максимов