Решение № 2-1625/2020 2-1625/2020~М-1423/2020 М-1423/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-1625/2020

УИД:61RS0019-01-2020-001795-06

Дело № 2-1625/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка по адресу <адрес> Земельный участок имеет кадастровый №, общей площадью 801 кв.м. С целью строительства индивидуального жилого дома для непосредственного проживания ФИО1 обратилась в УАиГ Администрации города за получением разрешения на строительство. <дата> УАиГ Администрации <адрес> истице выдано разрешение на строительство №. На указанном земельном участке за счет собственных средств истицей возведен жилой дом общей площадью 192,5 кв.м для непосредственного проживания. При обращении в Управление Архитектуры и градостроительства по вопросу сохранения возведенного жилого дома по <адрес> в <адрес>, истице было рекомендовано обратиться в суд.

Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 192,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель УАиГ Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> на основании договора дарения земельного участка от <дата>, договора купли-продажи земельного участка от <дата>. Земельный участок имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы.

<дата> УАиГ Администрации <адрес> истице выдано разрешение на строительство индивидуального жилого <адрес> (л.д. 14-15).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению специалиста ООО "Центра Экспертизы Недвижимости" об обследовании жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на основании визуального обследования жилого дома сделан вывод:

- несущие и ограждающие конструкции здания находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность.

- конструктивные и другие характеристики возведенного здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, возможно эксплуатировать в качестве жилого дома, и считать его общую площадь 192,5 кв.м.В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, то есть законность его предоставления заинтересованному лицу.

Факт того, что ФИО1 предпринимала меры по легализации построенного дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. Разрешенное использование земельного участка также определено для эксплуатации жилых домов, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее - отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При обращении истицы в Управление Архитектуры и градостроительства по вопросу сохранения возведенного жилого дома по <адрес> в <адрес> ей было рекомендовано обратиться в суд.

Учитывая тот факт, что земельный участок принадлежит истице на праве собственности, используется в соответствии с его целевым назначением, жилой дом возведён без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 192,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2020 года.