Решение № 2-861/2025 2-861/2025~М-610/2025 М-610/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-861/2025

Дело № 2-861/2025


Решение

Именем Российской Федерации

5 августа 2025 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Макаревич М.А.,

с участием ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий, возложении обязанности прекратить реализацию никотиносодержащей продукции с истекшим сроком годности,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий, возложении обязанности прекратить реализацию никотиносодержащей продукции с истекшим сроком годности.

В обоснование исковых требований указано, что 6 марта 2025 г. в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области из МО МВД России «Вышневолоцкий» поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП № 2454 от 3 марта 2025 г. Так, из рапорта следует, что в производстве оперуполномоченного находится материал проверки КУСП № 2272 от 27 февраля 2025 г. по факту незаконной деятельности, связанной с хранением и сбытом электронных систем доставки никотина и жидкостей к ним, без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством, ИП ФИО3, ИНН <***>, в торговой точке «Lirika Tobacco», расположенной по адресу: <...>.

В ходе проведения проверки, произведен осмотр места происшествия, в ходе которого сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России «Вышневолоцкий» была изъята немаркированная никотиносодержащая продукция, а также никотиносодержащая продукция, имеющая маркировку Data Matrix кодами сомнительного качества в общем количестве 456 упаковок. Также была выявлена продукция с истекшим сроком годности, а именно жидкости для электронных систем доставки никотина, следующих наименований: «Skreamer» - различных вкусов, объемом каждая по 20 мл., в количестве 5 штук, срок годности истек 22 декабря 2023 г., «Vape cloud» - различных вкусов, объемом каждая по 30 мл., в количестве штуки 21 шт., срок годности истек в декабре 2023 г. В стеллаже, установленном в торговом помещении, находилась никотиносодержащая продукция различных наименовании, в числе которых «Skreamer» - различных вкусов, объемом каждая по 20 мл., в количестве 5 штук, срок годности истек 22 декабря 2023 г., «Vape cloud» - различных вкусов, объемом каждая по 30 мл., в количестве 21 штуки, срок годности истек в декабре 2023 г. Истец просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по реализации никотиносодержащей продукции с истекшим сроком годности, обязать ответчика прекратить реализацию никотиносодержащей продукции с истекшим сроком годности, обязать ответчика в семидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей резолютивную часть судебного решения.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что деятельность по продаже никотиносодержащей продукции в настоящее время не осуществляет, договор аренды нежилого помещения по адресу: <...>, в настоящее время расторгнут, точка продажи закрыта, расчетно-кассовая техника сдана.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Вышневолоцкий» в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции (п.5 ст.4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией (п.8 ст.11).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона никотинсодержащая продукция это изделия, которые содержат никотин (в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, безникотиновая жидкость, бестабачная смесь для нагревания, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде, и табачных изделий).

Под оборотом табачной продукции следует понимать хранение, транспортировку, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передачу табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализацию (продажу) на территории Российской Федерации (подпункт 5 пункта 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Минпромторгом России 25 декабря 2017 г.).

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите право потребителей) продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона о защите прав потребителей продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18 марта 2024 г., ОГРНИП <***>. Основным видом деятельности является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 27 февраля 2025 г. по адресу: <...>, сотрудниками МО МВД России «Вышневолоцкий» произведен осмотр торгового объекта, площадью 13,1 кв.м., в помещении установлена: стойка за которой имеется рабочее место продавца места расчетов с покупателями, установлен кассовый аппарат Атол № 000108623757628. За вышеуказанной стойкой расположены четыре стеллажа с различной никотиносодержащей продукцией, в том числе жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов в ассортименте с различными вкусами «Skreamer» - 20 мл. 5 штук, «Vape cloud» - 30 мл. 21 шт. На момент осмотра в торговом помещении находилась ЭСДН в количестве 133 шт., жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов в количестве 315 шт., картридж в количестве 8 шт. В ходе осмотра выяснилось, что часть продукции не имеет маркировки средствами идентификации (или имеет сомнительную маркировку). Указанная продукция изъята, упакована в картонную коробку с полиэтиленовой заклейкой.

На момент проведения осмотра (27 февраля 2025 г.) указанное нежилое помещение ИП ФИО3 занимал на основании договора аренды нежилого помещения от 23 марта 2024 г.

Как следует из объяснений ИП ФИО3 от 27 февраля 2025 г., он с 2024 г. является индивидуальным предпринимателем, арендует указанное помещение, в котором находится магазин розничной продажи никотиносодержащей продукции, а именно жидкости для ЭСНД, электронные испарители и другое. Деятельность, связанную с продажей никотиносодержащей продукции в указанном магазине начал осуществлять приблизительно с марта 2024 г. Указанную продукцию закупал у различных поставщиков, преимущественно в городе Москве. Доставка товара осуществлялась транспортной компанией СДЭК. Вместе с товарами поставщики предоставляют накладную, где указано наименование товара и его количество. В магазине установлен кассовый аппарат АТОЛ № 00108623757628. Вся выручка пробивается через указанный кассовый аппарат, чеки выдаются покупателям.

К данному материалу приложена фототаблица, содержащая фотографии: товарной упаковки с маркировкой «Жидкость для парения «Vape Cloud», вкус «Черная смородина», производитель: ИП ФИО1, <адрес>. Дата изготовления 12/16, срок 12/23; товарная упаковка с маркировкой «Skreamer». На маркировке указано «производитель ИП ФИО2, изготовлено 22 декабря 2016 г., годен до 22 декабря 2023 г.».

Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК МО МВД «Вышневолоцкий» от 30 мая 2025 г. в возбуждении уголовного дела в отношении ИП ФИО3 по статье 171.1 УК РФ отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях ИП ФИО3 признаков состава уголовно наказуемого деяния.

В ходе проведения проверки по материалу КУСП № 2272 от 27 февраля 2025 г. оперуполномоченным ОЭБиПК МО МВД «Вышневолоцкий» составлен рапорт от 3 марта 2025 г. об обнаружении в действиях ИП ФИО3 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.4 КоАП РФ, в связи с чем материал передан на рассмотрение в Управления Роспотребнадзора по Тверской области.

По информации МО МВД «Вышневолоцкий» от 10 марта 2025 г. в ходе осмотра места происшествия от 27 февраля 2025 г. в торговой точке «Lirika Tobacco», расположенной по указанному выше адресу, были изъяты товары и продукция (электронные устройства доставки никотина, жидкости) без обязательной маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в общем количестве 456 упаковок, среди которых 26 упаковок жидкостей для ЭСДН, являлись с истекшим сроком годности. Данный факт выделен в отдельное административное производство и зарегистрирован в КУСП № 2454 от 3 марта 2025 г. Вся вышеуказанная продукция, в общем количестве 456 шт., упакована в одну картонную коробку и опечатана печатью № 1 «МО МВД России Вышневолоцкий», находится на хранении в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Вышневолоцкий».

Определением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области от 4 августа 2025 г. № 186 в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу проверки МО МВД России «Вышневолоцкий», зарегистрированному в КУСП № 2454 от 3 марта 2025 г. в отношении ИП ФИО3 отказано, в связи с отсутствием события административного правонарушения по части 1 статьи 14.53 КоАП РФ.

Таким образом, из представленного материала проверки, зарегистрированного в КУСП № 2272 от 27 февраля 2025 г., КУСП № 2454 от 3 марта 2025 г. МО МВД России «Вышневолоцкий», усматривается, что у ИП ФИО3 в помещении, расположенном по адресу: <...>, в реализации находилась никотинсодержащая продукция с истекшим сроком годности.

Данные обстоятельства ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт реализации ответчиком товаров (никотинсодержащей продукции) с истекшим сроком годности, такие действия ответчика существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, а потому являются противоправными.

Рассматривая требования Управлением Роспотребнадзора по Тверской области в лице в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области о возложении на ответчика обязанности прекратить реализацию никотиносодержащей продукции с истекшим сроком годности, суд приходит к следующему.

Соглашением от 20 апреля 2025 г. договор аренды нежилого помещения от 23 марта 2024 г. расторгнут. Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, возвращено арендодателю на основании акта возврата помещения от 28 апреля 2025 г.

Контрольно-кассовая техника АТОЛ 150Ф № 00108623757628 снята с регистрационного учета 21 апреля 2025 г., что подтверждается карточкой снятия с регистрационного учета № 0007930731003009.

По информации Управлением Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области от 5 августа 2025 г. 4 августа 2025 г. при осмотре здания, расположенного по адресу: <...>, деятельность ИП ФИО3 не выявлена.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих осуществление ответчиком деятельности по реализации никотиносодержащей продукции, основания для возложения на ответчика обязанности прекратить реализацию никотиносодержащей продукции с истекшим сроком годности отсутствуют.

Доводы представителя истца о применении к возникшим правоотношениям положений статьи статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации суд находит несостоятельными.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Между тем, сам по себе факт наличия в ЕГРИП сведений об основном виде экономической деятельности ответчика - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11) в отсутствие фактического осуществления ответчиком данной деятельности в торговых точках не может свидетельствовать об опасности причинения вреда в будущем.

В соответствии со статьей 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При этом оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через печатное средство массовой информации либо путем размещения на сайте истца не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом, в том числе, путем размещения в общественных местах общего пользования.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец при подаче настоящего иска освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий, возложении обязанности прекратить реализацию никотиносодержащей продукции с истекшим сроком годности удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП <***>, в отношении неопределенного круга потребителей по реализации никотиносодержащей продукции с истекшим сроком годности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, ОГРНИП <***>, в семидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным общедоступным способом до сведения потребителей резолютивную часть судебного решения.

В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности прекратить реализацию никотиносодержащей продукции с истекшим сроком годности отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт: <данные изъяты> ОГРНИП <***>, в доход бюджет муниципального образования Вышневолоцкий муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова

УИД 69RS0006-01-2025-001345-82