Решение № 2А-4510/2026 2А-4510/2026~М-2669/2026 М-2669/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-4510/2026

10RS0011-01-2026-004473-72

2а-4510/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2026 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Кялиной С.С.,

с участием представителя административного истца А., действующего на основании доверенности,

административного ответчика С.,

помощника прокурора Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к С. об установлении административного надзора,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что С. ранее судим приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> по которому (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ) назначено наказание в виде <данные изъяты>. С. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия по отбытию срока наказания. В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, совершенное С. относится к категории «особо тяжкое» и в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости составляет десять лет, то есть датой погашения судимости по указанному преступлению является ДД.ММ.ГГГГ. В течение года С. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица ОП № УМВД России по г.Петрозаводску привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица ОП № УМВД России по г.Петрозаводску привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Данные постановления не оспаривались и вступили в законную силу. С. по адресу проживания характеризуется неудовлетворительно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный истец просит установить в отношении С. административный надзор сроком на 2 года с установлением ему следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик С. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, просил не устанавливать ограничение в виде запрета на пребывание в ночное время по адресу проживания, так как имеет сменный график.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и назначено наказание по <данные изъяты> в виде лишения свободы на срок 4 года; по <данные изъяты> в виде лишения свободы на срок 4 года; по <данные изъяты> в виде лишения свободы на срок 4 года. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к отбытию назначено С. наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет. В силу ч.5 ст.69 УК РФ, с учетом положений п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено С. наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 10 дней с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденных, в том числе С., изменен. <данные изъяты> Назначено С. <данные изъяты> наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Признано обстоятельством, смягчающим наказание С. <данные изъяты> УК РФ, явка с повинной. Наказание, назначенное С. <данные изъяты> с применением ст.64 УК РФ, смягчено до 3 лет 11 месяцев лишения свободы, по <данные изъяты> – до 3 лет 11 месяцев лишения свободы. По совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено С. наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев. По совокупности преступлений на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев 10 дней с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ С. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия. За весь период отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы С. характеризовался удовлетворительно, был трудоустроен, восемь раз поощрялся администрацией исправительного учреждения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, а также за активное участие в воспитательных мероприятиях, действующих дисциплинарных взысканий на момент освобождения не имел.

С учетом положений ч.5 ст.15 УК РФ, п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, преступление, совершенное С. относится к категории «особо тяжкое», срок погашения судимости составляет 10 лет, то есть датой погашения судимости по указанному преступлению является ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года С. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением ст. УУП Отдела полиции № УМВД России по г.Петрозаводску № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением начальника отдела полиции № УМВД России по г.Петрозаводску № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание приведенные положения закона, учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 02 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Основанием для установления административного надзора является совершение С., имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из социально-бытовой характеристики, С. проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

С учетом образа жизни ответчика, характеризующих его личность сведений, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушений и их характер (совершение административных правонарушений в ночное время, привлечение к ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах), поведение ответчика в период и после отбытия наказания, суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль над поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора. При этом не имеется оснований для установления ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра, поскольку административный ответчик трудоустроен на работу со сменным графиком.

Установление административного надзора и ограничений не отягчает ответственность лица, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства в целях охраны общественных интересов.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Установить в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Петрозаводска, административный надзор на срок 02 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении С. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить С. в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе).

Решение суда может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>):

- в апелляционном порядке - в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) в течение 10 дней со дня принятия решения судом;

- в кассационном порядке - в Третий кассационный суд общей юрисдикции (<...>) в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Д.А. Балашов

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2026