Решение № 2А-302/2020 2А-302/2020~М-302/2020 М-302/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-302/2020

УИД №

Дело № 2а-302/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедев В.К.,

с участием заместителя прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В.,

при секретаре Козловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1, находящемуся под административным надзором, мотивируя тем, что решением <данные изъяты> от 24.12.2019 года, вступившим в законную силу 10.01.2020 года, ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ-64, в связи с совершением преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 21.06.2017 года, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением суда ему установлены следующие ограничения: - обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После освобождения из исправительного учреждения по отбытию срока наказания 20.03.2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское».

С момента освобождения из исправительного учреждения и прибытия к избранному месту жительства в период с 26.03.2020г. по настоящее время ФИО1 совершил пять административных правонарушения против порядка управления:

- 16.05.2020 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

- 20.06.2020 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

- 20.07.2020 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

- 24.07.2020 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 505 рублей.

- 30.07.2020 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1005 рублей.

Поднадзорное лицо ФИО1 относится к группе риска, на путь исправления не встал, не трудоустроен, без постоянного источника дохода, злоупотребляет алкоголем. Его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им преступлений, а так же правонарушений.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, установленные судом ограничения не способствуют в полной мере исправлению поднадзорного лица.

Учитывая, что в отношении данного лица судом установлено единственное ограничение — обязательная явка в ОВД по месту жительства (пребывания) с периодичностью 3(три) раза в месяц, есть основания полагать, что поднадзорный ФИО1 без применения к нему дополнительных ограничений фактически остается бесконтрольным в дневное и, особенно в ночное время суток, может совершить административные правонарушения и заниматься преступной деятельностью.

Основываясь на изложенном, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо более эффективного индивидуального профилактического воздействия, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 3, ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Чухломское» просил суд установить дополнительно поднадзорному ФИО1 следующие административные ограничения.

запретить ему:

- выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;

- пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

- посещать места массовых мероприятий и участие в них;

-пребывание в определенных местах - питейных заведениях:барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих,продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителямна розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО2 (по доверенности) административное исковое заявления поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 представил в суд письменное заявление, в котором против установления указанных в административном исковом заявлении ограничений не возражал и просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор Смирнов Д.В. требования административного иска считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для дополнения в отношении ФИО1. требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от 24.12.2019 года, вступившим в законную силу 10.01.2020 года, ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ-64, в связи с совершением преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 21.06.2017 года, с установлением ему обязанности обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

20.03.2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское».

После освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учет в ПП № 17 ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и против порядка управления, а именно:

- 16.05.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде предупреждения,

- 20.06.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей,

- 20.07.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей,

- 24.07.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 505 рублей,

- 30.07.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1005 рублей.

Со стороны УУП ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, состоящее на учете в ПП №17 МО МВД России «Чухломское», неоднократно привлекавшееся к административной ответственности

Таким образом, учитывая, что ФИО1 находясь под административным надзором, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также учитывая отрицательную характеристику личности поднадзорного, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, ограничениями в виде запретов на выезд за пределы Солигаличского района Костромской области; на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, на посещение мест массовых мероприятий и участие в них; на пребывание в определенных местах – питейных заведениях: барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Административное исковое заявление начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» удовлетворить.

2. Дополнить состоящему под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес> ранее установленные решением <данные изъяты> от 24.12.2019 года административные ограничения следующими ограничениями:

запретить ему:

- выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;

- пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

- посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

-пребывание в определенных местах - питейных заведениях:барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих,продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителямна розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Лебедев В.К.

Решение в окончательной форме

принято 26 октября 2020 года.