Решение № 2А-1378/2017 2А-1378/2017 ~ М-1221/2017 М-1221/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-1378/2017

Дело № 2а-1378/2017 <данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 28 декабря 2017 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.В.

при секретаре Ерминой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Малоярославецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Малоярославецкого района Калужской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, категории № то же время ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Наркомания» (синдром сочетанной зависимости от психостимуляторов и опиатов), ремиссия не прослеживается. Согласно эпикризу врача-нарколога ГБУЗ КО «ЦРБ Малоярославецкого района» ФИО1 неоднократно судим (<данные изъяты>), проводилась неоднократная экспертиза (акт №) с заключением: страдает наркоманией (синдром зависимости от психостимуляторов и опиатов) нуждается в обязательном противонаркоманическом лечении; в ДД.ММ.ГГГГ г. был лишен водительских прав за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения; от лечения и наблюдения уклоняется.

Считает, что управление транспортными средствами ФИО1, состоящем на учете в наркологическом кабинете <адрес>, создает реальную угрозу дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.

Просит:

- с момента вступления решения суда в законную силунезамедлительно прекратить действие прав ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГкатегории № по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

- обязать ФИО1 ФИО10 возвратить водительскоеудостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГкатегории № в органы Управления Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения ГУ МВД России по Калужской области (МРЭО УГИБДД).

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУЗ «ЦРБ Малоярославецкого района».

В судебном заседании прокурор Лобастова Ю.А. поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, содержащийся в ИК № УФСИН России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представитель заинтересованного лица - 9-е отделение МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в телефонограмме в суд просили рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ «ЦРБ Малоярославецкого района», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

Принимая во внимание наличие сведений об извещении лиц, не явившихся в судебное заседание, суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажиры транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 данного закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществления помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статей 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье граждан является нематериальными благами, которые защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, к таковым относятся: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются алкоголизм, токсикомания, наркомания (допускаются при стойкой ремиссии) (Перечень, утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002)).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № № категории № выданное ДД.ММ.ГГГГ Отд. № МРЭО ГИБДД УМВД по Калужской области.

ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: «Наркомания» (синдром сочетанной зависимости от психостимуляторов и опиатов), ремиссия не прослеживается, что подтверждается следующими документами:

- эпикризом от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом наркологической экспертизы №г.

- другими доказательствами.

Согласно приговору мирового суда судебного участка № Калужского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ), и назначено наказание в виде 5 (пяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания и исправительной колонии общего режима. Срок наказания ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного и, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, при котором управление транспортными средствами противопоказано, в связи с чем в соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия прав на управление транспортными средствами, выданного ФИО1

В соответствии части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора Малоярославецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО14 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ категории № в органы Управления Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения ГУ МВД России по Калужской области (МРЭО УГИБДД).

Взыскать с ФИО1 ФИО17 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В. Караченцева

Копия верна. Судья Н.В. Караченцева