Решение № 2А-1182/2020 2А-1182/2020~М-288/2020 М-288/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-1182/2020

21RS0025-01-2020-000399-26

Дело № 2а – 1182/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Трыновой Г.Г.,

При секретаре судебного заседания Александровой О.Г.,

С участием административного истца ФИО1 ФИО9

Представителя административного ответчика – участкового уполномоченного отдела полиции № 4 УМВД России по г. Чебоксары ФИО3, действующего на основании доверенности, представившего копию диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Отделу полиции № 4 УМВД России по г. Чебоксары о досрочном прекращении административного надзора, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Осужденный ФИО1 ФИО9 обратился в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, мотивировав тем, что решением Калининского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с возложением определенных обязанностей и ограничений, в частности, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрета посещения мест реализации спиртных напитков в розлив. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства. Он освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и сразу же встал на учет. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете в отделе полиции № 4 УМВД России по г. Чебоксары; обязанности и ограничения, установленные судом, он соблюдает; нарушений не допускает; участковым инспектором по месту жительства характеризуется положительно; осуществляет уход и оказывает помощь бабушке ФИО5, которая является инвалидом второй группы, и тете ФИО6, также являющейся инвалидом второй группы, которые нуждаются в постоянном уходе и помощи; прошло больше половины установленного судом срока административного надзора. Кроме этого у него имеется сын ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с чем, ФИО1 ФИО9 просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 ФИО9 свое исковое заявление поддержал и просил удовлетворить его в полном объеме по изложенным в иске основаниям, указав, что наличие административного надзора препятствует ему поездке на заработки в другие города Российской Федерации.

Представитель административного ответчика ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары ФИО3 в удовлетворении административного иска просил отказать, так как оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется. Своим поведением ФИО1 ФИО9 не доказал исправление, так по месту жительства он характеризуется посредственно; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, так как не исполнил административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации.

Представитель прокуратуры Московского района г. Чебоксары в судебное заседание надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения деля не явился, суд посчитал возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из материалов дела, ФИО1 ФИО9 будучи ранее неоднократно судим, приговором Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74 УК РФ и ч. 1 ст. 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 ФИО9 отбывая наказание в местах лишения свободы, допустил 38 нарушений установленного порядка отбывания наказания; характеризовался отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещал только под контролем, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимал, из проводимых с ним бесед положительных выводов для себя не делал; постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, еще до освобождения из мест лишения свободы решением Калининского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО9 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с возложением определенных обязанностей и ограничений, в частности, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрета посещения мест реализации спиртных напитков в розлив. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

Данное решение ФИО1 ФИО9 не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из мест лишения свободы ФИО1 ФИО9 освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ и сразу же встал на учет, в частности, на учете в отделе полиции № 4 УМВД России по г. Чебоксары он состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В обосновании своих доводов о необходимости досрочного прекращения административного надзора административный истец ФИО1 ФИО9 указал, что он нарушений административных ограничений не допускает, осуществляет уход за своей бабушкой ФИО5 и тетей ФИО6, являющиеся инвалидами второй группы, которые нуждаются в постоянном уходе и помощи.

Изучив представленные материалы, суд видит, что ФИО1 ФИО9 официально не работает, каких-либо характеристик с места работы не представил.

Участковым уполномоченным полиции он характеризуется посредственно, как лицо ранее судимое, однако жалоб со стороны жильцов дома и соседей не имеет (л.д. 15).

Он сам указывает на наличие у него ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14), однако, он в свидетельстве о рождении этого ребенка отцом не записан, там вместо отца значится прочерк.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что он ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в отдел полиции, то есть за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Административный истец ФИО1 ФИО9 на данном судебном заседании оспаривал факт его неявки в отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ, говоря, что он являлся на регистрацию. Однако, как видно из дела, он за это не привлекался к ответственности, он привлечен к ответственности за неявку в другой день- ДД.ММ.ГГГГ.

Оказание ФИО1 ФИО9 помощи, ухаживании заФИО5 и ФИО6, отсутствие жалоб от соседей и жильцов дома; не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора. Установленный административный надзор соблюдению этих обязанностей не препятствует.

Учитывая все вышеуказанные обстоятельства, а также сведения об образе его жизни и о его поведении, семейном положении, сведений о несоблюдении им административного надзора, привлечение за это к административной ответственности; суд приходит к выводу, что осужденный ФИО1 ФИО9 своим поведением не доказал свое исправление, и требование о досрочном прекращении административного надзора им заявлено преждевременно.В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении данного иска к Отделу полиции № 4 УМВД России по г. Чебоксары отказать.

Удовлетворение исковых требований ФИО1 ФИО9 по мнению суда, не будет соответствовать целям и задачам Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Истечение половины срока административного надзора не является основанием для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273, ч.5 ст. 298 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО9 к Отделу полиции № 4 УМВД России по г. Чебоксары о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Апелляционная жалоба, представление на данное решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий судья Г. Г. Трынова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.