Решение № 12-410/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 12-410/2018

РЕШЕНИЕ

17 сентября 2018 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

с участием заявителя <данные изъяты> защитника общества – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-410/2018 по жалобе начальника инспекции <данные изъяты> на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Дорожная служба Иркутской области» (далее по тексту – АО «ДСИО») прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

<данные изъяты> не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании <данные изъяты> доводы жалобы поддержала.

Защитник общества просила оставить жалобу без удовлетворения.

Проанализировав доводы жалобы, проверив с учетом требований части третьей статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлен срок давности привлечения к административной ответственности, согласно части 1 названной статьи для юридических лиц, совершивших правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 названного Кодекса, составляет 3 месяца со дня совершения правонарушения, то есть, со следующего дня после составления акта о фактах уклонения лица от проведения внеплановой выездной проверки, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Из материалов дела следует, что акты о создании препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты Иркутской области в проведении контрольных мероприятий были составлены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок давности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящему делу этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «ДСИО» прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

Отмена данного судебного решения в целях разрешения вопроса о привлечении АО «ДСИО» к административной ответственности после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение данного лица, что недопустимо.

Кроме того, судья приходит к выводу о том, что существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену обжалуемого постановления, по делу не допущено.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Дорожная служба Иркутской области», оставить без изменения, жалобу начальника инспекции <данные изъяты> – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: С.В. Почепова