Постановление № 5-1028/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-1028/2018

Дело№5-1028/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. Лесгафта, 33 г. Казань 12 сентября 2018 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи М.А. Идрисовой, при секретере судебного заседания ФИО1, рассмотрев административное дело в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца г. Казань, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...А, ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

... в 14 часов 30 минут около «Часов» расположенных у <...> было проведено шествие в форме так называемой «прогулки», в рамках всероссийской акции «...». В 14 часов 45 минут на ул. Баумана собралось около 50 человек.

Сотрудниками УМВД России по г. Казани организатору мероприятия ФИО3, до начала мероприятия было публично объявлено предупреждение о недопустимости нарушения Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". В 15 час. 05 мин. ФИО3 призвал собравшихся вместе пройтись в сторону Кремля по ул. Баумана, обговаривая маршрут передвижения.

Установлено, что одним из участников шествия являлся ФИО4

ФИО4 совместно с собравшимися людьми направился вдоль ул. Баумана в сторону станции метро «Кремлевская». При себе участники держали шары красного цвета без надписи и один шар желтого цвета с надписью «Навальный 2018», Конституцию РФ. Из-под одежды некоторых участников шествия виднелись футболки с надписью «...», значки красного и белого цветов с надписью «Навальный 2018» и бумажные самолетики, в знак протеста блокировки мессенджера «Телеграм».Дойдя до Академии наук РТ, участники акции остановились и проголосовали за дальнейший маршрут движения, после чего направились в сторону памятника Мусы Джалилю.

В ходе движения участники акции, в том числе ФИО4 останавливались около памятника В.И. Ленина, сделали общие фотографии, запускали в воздух бумажные самолетики.

В ходе движения участники акции так же останавливались у здания Исполнительного комитета <...> где ФИО3 была высказана критика в адрес Исполнительного комитета г. Казани. После выступления ФИО3, один из участников выставил на входную дверь Исполнительного комитета г. Казани плакат с надписью «Хватит мешать нам жить».

Тем самым ФИО4 совершил правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО4 и его защитник Нисанбекова Э.Р. вину в совершении административного правонарушения не признали, просили прекратить производство по делу.

Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 и 3 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5). Организатор публичного мероприятия обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

Согласно статье 6 Закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел. Участники публичных мероприятий не вправе скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности.

Факт совершения и вина ФИО4 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ..., рапортами сотрудников полиции, актом осмотра предметов (документов), ответом ИКМО г. Казани об отсутствии согласования на проведение публичного мероприятия на ул. Баумана г. Казани ..., материалами фото-видео фиксации, из которых усматривается, что ФИО5 присутствовала на несогласованном публичном мероприятии, а так же иными материалами дела, оснований не доверять которым у суда нет.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО4, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

Вывод о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Довод жалобы об отсутствии события данного административного правонарушения, со ссылкой на то, что ФИО4 не принимал участия в несогласованном публичном мероприятии, а был направлен изданием "МБХ медиа" в качестве корреспондента, в данном случае правового значения не имеет, поскольку не свидетельствует о его невиновности, и не влияет на квалификацию вмененного правонарушения.

Согласно представленному в дело редакционному заданию, заявитель был направлен для освещения мероприятия сторонников Алексея Навального, которое состоялось ...

Вместе с тем, из фото-видео материалов, имеющихся в деле, следует, что ФИО4 активно участвует в шествии, занимает центральное положение в толпе, держит в руках бумажный самолетик.

На основании изложенного действия ФИО4, принимавшего участие в публичном мероприятии, не согласованном с органом публичной власти и отраженные в протоколе об административном правонарушении от ... подлежат квалификации по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

В соответствии часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих, отягчающих вину обстоятельств ФИО4 административного правонарушения судом не установлено.

С учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, его отношения к содеянному, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ... года рождения, уроженца г. Казань, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...А, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республике Татарстан через данный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель ОП №16 «Япеева» ИНН <***>, КПП 165501001, р/счет <***>, Банк -Отделение - НБ Республика Татарстан, КПП 165501001, БИК 049205001, ОКТМО 92701000, л/с <***>, УИН 18880216180098016030.

Судья М.А. Идрисова