Апелляционное определение № 33-9442/2025 от 1 декабря 2025 г.

Судья Иванова Е.В. Дело №33-9442/2025 (№ 2-1717/2025)

Докладчик Вязникова Л.В. УИД 42RS0008-01-2025-002288-53


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2025 г. г.Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего судьи Казачкова В.В.,

судей Котляр Е.Ю., Вязниковой Л.В.,

при секретаре Свининой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Вязниковой Л.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО1 на решение Рудничного районного суда г. Кемерово от 08 сентября 2025 г.

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) просит суд взыскать с ФИО2 незаконно полученные суммы пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 106 620,09 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что с 30 ноября 2020 г. ответчик являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии.

06 июля 2023 г. путем электронного документооборота ответчиком подано заявление о доставке пенсии, где имеется указание о необходимости извещать ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии и о том, что в случае получения излишне выплаченных сумм пенсии ответчик обязуется возместить ущерб.

Ответчиком представлена справка об обучении в <данные изъяты>, окончание обучения 31 августа 2023 г.

ОСФР 14 июля 2023 г. продлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии.

06 октября 2023 г. ответчиком представлена справка об обучении в <данные изъяты>

06 октября 2023 г. ответчику возобновлена выплата пенсии по случаю потери кормильца.

20 октября 2023 г. возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии.

По результатам проверки установлено, что ответчик отчислена из <данные изъяты> в связи с чем пенсионным органом принято решение о прекращении выплаты социальной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии с 01 сентября 2024 г.

С 01 сентября 2024 г. по 30 апреля 2025 г. ответчиком незаконно получена социальная пенсия по случаю потери кормильца, а также федеральная социальная доплата в общем размере 106 620,09 руб.

Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 08 сентября 2025 года в удовлетворении исковых требований ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца не согласен с вынесенным решением, просит его отменить, требования удовлетворить в полном объеме.

Полагает, что суд пришел к неверному выводу о том, что неисполнение ФИО2 обязанности по извещению Пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, не свидетельствуют о недобросовестности ответчика в получении социальной поддержки от государства, которая является для нее средствами к существованию.

Считает, что в соответствии со ст. 26, 28, ст. 29 ФЗ «О Страховых пенсиях» на ФИО2 лежит обязанность извещать Пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. В случае неисполнения такой обязанности, получатель пенсии должен возместить пенсионному органу неосновательно полученную сумму пенсии.

Поскольку ФИО2 отчислена из учебного заведения по собственному желанию и не сообщила об обстоятельствах, лишающих ее права на получение пении, то в силу положений ст. 1109 ГК РФ полученные ею денежные средства за спорный период подлежат взысканию как неосновательное обогащение.

Судом не принято во внимание, что недобросовестными могут быть признаны действие, либо бездействие ответчика не только до назначения пенсии, но и после перечисления сумм пенсии.

Считает, что при обращении за назначением Пенсии ФИО2 взяла на себя обязательства, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, сообщить об этом в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу не позднее следующего рабочего дня, не приняла таких мер, продолжала получать пенсию, будучи отчисленной из учебного заведения.

Относительно апелляционной жалобы возражения не принесены.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Кемеровского областного суда в сети Интернет, не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, уважительных причин неявки не сообщили.

В апелляционной жалобе имеется ходатайство представителя истца о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, <данные изъяты>

Решением о назначении пенсии <данные изъяты>. ФИО2 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 7 977,75 руб. (л.д. 35).

Решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии <данные изъяты> ФИО2 назначена федеральная социальная доплата к пенсии 8 387 руб. (л.д. 32).

Согласно справке <данные изъяты> ФИО2 обучалась в указанном учебном заведении с 01 сентября 2021 г., срок окончания обучения – 31 августа 2023 г. (л.д. 31).

06 июля 2023 г. ФИО2 обратилась в <данные изъяты> с заявлением о доставке пенсии по ее фактическому месту проживания: г<данные изъяты> (л.д. 19).

Согласно распоряжению о перерасчете пенсии <данные изъяты> ФИО2 произведен перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, общая сумма назначенных пенсий составляет 10 669,61 руб. (л.д. "18).

Согласно распоряжению о продлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии <данные изъяты> ФИО2 продлена выплата федеральной доплаты к пенсии, общая сумма материального обеспечения составляет 10180,86 руб., размер федеральной доплаты составляет 1506,13 руб. с 09 августа 2023 г. по 31 августа 2023 г. (л.д. 17).

Распоряжением о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат <данные изъяты> ФИО2 в соответствии с. ч. 3 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возобновлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 10 669,61 руб. с 01 сентября 2023 г. по 30 июня 2026 г. (л.д. 37).

Распоряжением о возобновлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии <данные изъяты> ФИО2 возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии, общая сумма материального обеспечения пенсионера с 01 сентября 2023 г. составляет 10 180,86 руб., размер федеральной социальной доплаты к пенсии составляет 1 506,13 руб. с 01 сентября 2023 г. по 31 октября 2023 г. (л.д. 38).

Согласно справке <данные изъяты>. ФИО2 поступила для дальнейшего обучения в <данные изъяты> дата начала обучения 01 сентября 2023 г., срок окончания обучения 30 июня 2026 г. (л.д. 30).

Ответчик была уведомлена о необходимости извещать территориальный пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплат.

По сведениям, представленным <данные изъяты> ФИО2 отчислена из учебного заведения по собственному желанию (л.д. 28).

Решением № <данные изъяты>. ФИО2 прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца с 01 сентября 2024 г. (л.д. 33).

Решением № <данные изъяты>. ФИО2 прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 2 332,32 руб. (л.д. 34).

Согласно протоколу выявления излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат от 25 апреля 2025 г. № 443 в отношении ФИО2 выявлен факт излишней выплаты сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца, согласно ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 01 сентября 2024 г. по 30 апреля 2025 г. в сумме 92008,03 руб., федеральной социальной доплаты согласно со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» за период с 01 сентября 2024 г. по 30 апреля 2025 г. в сумме 14 612,06 руб., в связи с отчислением из учебного заведения ФИО2 - 01 августа 2024 г., на основании приказа об отчислении № 869С от 01 августа 2024 г. (л.д. 14).

Факт получения ФИО2 указанных выплат подтверждается историей выплат за период с 01 сентября 2024 г. по 30 апреля 2025 г. (л.д. 12-13).

Разрешая спор, суд, учитывая, что по данному делу юридически значимым является установление обстоятельств того, имела ли место со стороны ФИО3 недобросовестность в получении суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив отсутствие противоправных и недобросовестных действий ответчика ФИО2 при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца, которая является мерой социальной помощи государства, являющейся средством существования, пришел к обоснованному выводу о возможности применения к спорным правоотношениям положений п.3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации и, как следствие, отказал в удовлетворении требований ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии.

С данными выводами суда судебная коллегия согласна.

Положениями ст.39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания и порядок выплаты пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

В части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.", содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО2 переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты за спорный период, поскольку перечисленные ответчику суммы за указанный период не являются счетной ошибкой пенсионного органа, в материалах дела отсутствуют доказательства недобросовестности в действиях ФИО2 при получении указанной пенсии.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм социальной пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении указанных выплат возложено на истца, однако, каких-либо противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца, не установлено.

Доводы жалобы, сводящиеся к непринятию ФИО2 мер для извещения пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, и, соответственно, наличии оснований для возложения на нее обязанности возместить причиненный ущерб, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку при разрешении спора судом обоснованно указано, что излишне выплаченные суммы пенсии и федеральной социальной доплаты, которые фактически были получены ответчиком, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления факта недобросовестности с ее стороны, однако, в данном случае недобросовестности в действиях последней в ходе рассмотрения дела судом первой и апелляционной инстанций не установлено.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ответчик не известил пенсионный орган о прекращении обучения, не свидетельствуют о незаконности постановленного судебного акта и не может повлечь его отмену, так, в заявлении о доставке пенсии от 23 августа 2019 г., подписанном ответчиком, отсутствует прямое указание на то, о каких именно обстоятельствах, которые влияют на прекращение выплаты пенсии, и в какой срок ей следует информировать пенсионный орган, не указана ответственность за не информирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий.

Доказательств того, что истцом ответчику было разъяснено о необходимости извещать пенсионный орган об отчислении из образовательного учреждения, стороной истца в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Вместе с тем, Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает, в том числе, контроль за использованием средств бюджета Фонда в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 8 ст. 10 Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» от 14.07.2022 № 236-ФЗ).

Исходя из приведенных норм на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых, в том числе за счет федерального бюджета.

Судебная коллегия полностью соглашается с выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судом первой инстанции верно.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на законность постановленных судебных актов, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции не допущено нарушений и неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, а также нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления.

Судебная коллегия полагает, что при осуществлении надлежащего контроля за правильным расходованием средств на пенсионное обеспечение в силу своей компетенции пенсионный орган мог и должен был знать о наличии обстоятельств, влекущих прекращение социальной пенсии и, соответственно, избежать ее необоснованной выплаты ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рудничного районного суда г. Кемерово от 08 сентября 2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Казачков

Судьи: Е.Ю. Котляр

Л.В. Вязникова

Мотивированное апелляционное определение составлено 3 декабря 2025 г.