Решение № 2-307/2019 2-307/2019(2-7781/2018;)~М-6694/2018 2-7781/2018 М-6694/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-307/2019

Дело №2-307\19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управляющей компания ООО «ЖЭУ-54», МУП ЕРКЦ г.Уфы о защите прав потребителей путем признания информации недостоверной, услуги с существенным недостатком и компенсации морального вреда, расходов,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управляющей компании ООО «ЖЭУ-54», МУП ЕРКЦ г.Уфы о защите прав потребителей путем признания информации недостоверной, услуги с существенным недостатком и компенсации морального вреда, расходов. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ произведён очередной автоплатёж за содержание жилого помещения по указанному адресу и коммунальные услуги с его пенсионной карты Управляющей компании ООО "ЖЭУ-54" в сумме 6403 рубля 24 копейки, оформленный год назад местным отделением Сберегательного банка.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он проживает в городе Норильске по указанному адресу. За это время он получил второе высшее образование в Красноярском государственном университете, поменял три квартиры, выработал льготный стаж и в ДД.ММ.ГГГГ году в возрасте ДД.ММ.ГГГГ лет вышел на пенсию в связи с особыми условиями труда. Но перед оформлением пенсии в <адрес> произошло значительное событие: в ДД.ММ.ГГГГ году как работник района <данные изъяты> по брони он получил квартиру по адресу: <адрес>, в которой по действовавшему законодательству вынужден был зарегистрироваться, после чего снова вернулся в <адрес>, где оформлял регистрацию по месту якобы пребывания, хотя уже сорок первый год практически безвыездно живу именно в <адрес>. После изменений жилищного законодательства в ДД.ММ.ГГГГ году уфимскую квартиру приватизировал, а в связи с негодностью паспорта ДД.ММ.ГГГГ заменил его, «снялся» с регистрационного учёта по месту жительства в Уфе и зарегистрировался по месту фактического проживания в <адрес>. Вследствие вредных условий труда состоит <данные изъяты>, вынужден ежегодно приезжать на длительное лечение в город <адрес> и по этой причине в ДД.ММ.ГГГГ оформил регистрацию по месту пребывания в своей квартире.

Во время предыдущего приезда в ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о состоявшемся собрании собственников жилья, которые переизбрали другую управляющую компанию. Находясь в <адрес> и рассчитывая на длительные стабильные отношения с предыдущей компанией в <адрес>, он никого не уполномочил на заключение от его имени нового договора управления с вновь избранной компанией, поэтому пытался заключить с ней договор управления сам. Предварительно по реквизитам предъявленного ему без договора платёжного документа через опцию «Банк он лайн» в Сберегательном банке оформил постоянное перечисление платежей за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, что указывает на его стремление исполнять свои обязательства, и сразу после проведения оплаты обратился в управляющую компанию с намерением заключить с нею договор управления многоквартирным домом от своего имени. Таких попыток было несколько, но под различными предлогами ему в этом отказано поэтому он вынужден неоднократно обратиться и с письменным заявлением на имя директора управляющей компании, и на её официальный сайт. Однако вместо ответа уже целый год полное молчание и начисления ему платежей без заключённого договора, но с указанием в платёжном документе двоих якобы проживающих в его квартире, которые, пользуясь очередным приездом, он обжалует в суд по месту нахождения ответчика, имущества, а также по месту внесения платежей, поскольку при очередном посещении отделения Расчётно-Кассового Центра, находящегося по <адрес>, установить причину недостоверной информации о нем не удалось.

Также, записываясь заранее на приём к Генеральному директору ООО «ЖЭУ-54» ФИО3 по поводу заключения с ним договора, он предупредил секретаря директора, что является юристом и просил записать на ближайший приём. По неизвестным причинам приём не состоялся, но и на его претензии, отправленные на официальный сайт управляющей компании, также никаких ответов не дано, поэтому, как специалист в области права, больше других понимающий систематические длительные нарушения его прав, испытывает моральный вред в виде более глубоких нравственных переживаний.

На основании изложенного просит суд:

-принять данное исковое заявление, возбудить по нему гражданское дело, которое рассмотреть в кратчайший срок, где обязать ответчиков доказать, что место пребывания можно истолковывать как место постоянного проживания, подлежащее включению в платёжный документ о предоставлении на этом основании коммунальных услуг и без заключения договора об этих услугах;

-признать длительное необоснованное уклонение управляющей организации от обязательного заключения с ним договора услугой с существенным недостатком, непредоставление ему необходимой достоверной полной информации нарушением его законных прав потребителя, а также причинением морального вреда;

-взыскать с ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей;

-обязать управляющую организацию заключить с ним договор управления, предоставить ему полную достоверную информацию об исполнителе, его услугах, их качестве, а также обязать ответчиков исключить из платёжных документов информацию о его проживании по адресу: <адрес> впредь не включать его в документы, как постоянно проживающего поэтому адресу;

-взыскать государственную пошлину и обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске. При этом указал, что ДД.ММ.ГГГГ он получил очередной и на нынешний день последний платежный документ от управляющей компании об оплате услуг за ДД.ММ.ГГГГ с новыми надуманными цифрами. В связи с чем заявляет и просит внести в протокол судебного заседания, что он готов отозвать иск и даже гарантирует оплатить в трёхкратном размеры любые суммы, надуманные ответчиком, если хотя бы один из них представит суду действующий договор о своих услугах, как первоисточник прав и обязанностей, заключенный с ним, скрепленный его личной подписью либо подписью его доверителя, подтвержденной доверенностью от его имени. Также указал, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он проживает в городе <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ года приехал в <адрес> и незадолго до приезда узнал о переизбрании другой управляющей компании ООО ЖЭУ 54 по обслуживанию его многоквартирного дома. С данной управляющей компанией он никакой договор управления не заключал, но несмотря на отсутствие такого договора он производит оплату коммунальных платежей. Также указал, что в платежных документах указаны недостоверные сведения, указано, что якобы проживают 2 человека, указывают цифры с потолка, у него в квартире <данные изъяты> водяных счетчика. В законе не указано, что потребитель обязан и должен ходить и представлять управляющую компанию показания счетчиков, в любой управляющей компании имеется должность контролер, это его обязанность. Все тонкие вопросы обсуждаются в договоре, который до сих пор с ним не заключен. Просит его требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель МУП ЕРКЦ г.Уфы по доверенности ФИО4 требования не признала, просила отказать в полном объеме, при этом указал, что многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении управляющей компании ООО «ЖЭУ - 54». В соответствии с договором заключенным между МУП ЕРКЦ г. Уфы и ООО «ЖЭУ - 54», МУП ЕРКЦ г. Уфы производит начисление, перерасчет, обработку поступивших платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством, а также на основании информации, предоставленной управляющей организацией.

На основании п. 1.2 Агентского договора № 1297 юр от ДД.ММ.ГГГГ г. МУП ЕРКЦ г. Уфы обязуется в течении 3-х банковских дней с момента поступления платежей от кредитных организации и операторов по приему платежей производить их перечисление Управляющей организации ООО «ЖЭУ - 54», за исключением случая когда по поручению ООО «ЖЭУ - 54» платежи МУП ЕРКЦ г. Уфы перечисляет ресурсоснабжающим организациям. Между истцом и МУП ЕРКЦ г. Уфы договорные отношения отсутствуют. По договору управления управляющая организация, является исполнителем услуг перед гражданами. МУП ЕРКЦ г. Уфы предоставляет услуги по начислению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги управляющей организации на основании заключенного договора № юр от ДД.ММ.ГГГГ г. МУП ЕРКЦ г. Уфы являющееся лицом, осуществляющим обработку персональных данных по поручению оператора (управляющая организация) принимает все необходимые меры, предусмотренные действующим законодательством для обеспечения их безопасности. Также вышеуказанное жилое помещение оборудовано индивидуальными приборами учета холодной, горячей воды и газа, поэтому количество лиц указанных в платежном документе не влияет на подсчет коммунальных услуг. Просит в иске отказать в полном объеме.

На судебное заседание представитель ответчика Управляющая компания ООО «ЖЭУ-54» не явился, направленные судом повестки возвращаются с указанием истек срок хранения.

Согласно п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, и ч. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явки.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества дома.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пунктом 1 ст. 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 на основании договора передачи жилой квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Платежный документ к оплате за жилое помещение и коммунальные услуги оформляется в соответствии с п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила).

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, обязаны зарегистрироваться по месту пребывания на основании Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО7 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в квартире по адресу: <адрес>.

Также согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту пребывания истец ФИО1 по вышеуказанному адресу зарегистрирован на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены вышеуказанные требования на том основании, что он фактически по вышеуказанному адресу не проживает, однако начисления за жилищно-коммунальные услуги производятся исходя из двух проживающих ли, хотя он договор управления с управляющей организацией не заключал, однако квитанции поступают без заключенного с ним договора.

Суд находит требования истца подлежащими отклонению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 56(1) Правил N 354 в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении но постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт' об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Как указал истец, его жилое помещение оборудовано индивидуальными приборами учета холодной, горячей воды и газа.

При расчете размера платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения используются следующие количественные показатели:

размер платы за содержание жилого помещения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению и размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, рассчитываются исходя из площади помещения;

при наличии индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению определяется, исходя из показаний этих приборов учета;

Согласно п. 59. Постановления Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

В случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п. 60 вышеуказанных Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как указал истец, он как потребитель не обязан предоставлять в управляющую компанию показания из индивидуальных приборов учета.

Установлено, что на основании протокола № общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> договор на управление домом с управляющей компанией «ОАО УЖХ Калининского района ГО г.Уфа РБ» расторгнут и в качестве управляющей компании выбрана ООО «ЖЭУ-54».

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № юр, заключенным между МУП ЕРКЦ г. Уфы и ООО «ЖЭУ - 54», МУП ЕРКЦ г. Уфы производит начисление, перерасчет, обработку поступивших платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством, а также на основании информации, предоставленной управляющей организацией.

На основании п. 1.2 Агентского договора № юр от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЕРКЦ г. Уфы обязуется в течении 3-х банковских дней с момента поступления платежей от кредитных организации и операторов по приему платежей производить их перечисление Управляющей организации ООО «ЖЭУ - 54», за исключением случая когда по поручению ООО «ЖЭУ - 54» платежи МУП ЕРКЦ г. Уфы перечисляет ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153), собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (ч. 7 ст. 155).

В соответствии с ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Договор управления многоквартирным домом является публичным договором в соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием для заключения которого является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с п. 7 указанных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу абз. 2 п. 30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 данных Правил.

Таким образом, законом по общему правилу предусмотрена простая письменная форма для данного договора. Вместе с тем, отсутствие договора, оформленного в качестве единого документа, не свидетельствует о том, что между сторонами отсутствуют договорные отношения, поскольку фактически между сторонами договор заключен путем совершения потребителем ФИО1 конклюдентных действий путем потребления предоставляемых коммунальных услуг, а также услуг по содержанию жилья и общего имущества дома. Условия данного договора определяются действующими нормативными актами в сфере оказания коммунальных услуг, а также решениями общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, принимаемых в ходе управления указанным домом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Также, фактически по представленным платежным документам истец производит оплату коммунальных платежей, что не отрицал в судебном заседании. Не пользование истцом с предоставленными коммунальными услугами им не доказан.

Кроме того, как указано выше и следует из справки о регистрации и свидетельства о регистрации по месту пребывания, истец фактически проживает по вышеуказанному адресу и тем самым пользуется коммунальными услугами, а поэтому начисления производятся исходя из двух зарегистрированных и проживающих лиц, доказательств обратного суду не представлено.

Наличие в паспорте истца регистрации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, не освобождает его как собственника нести расходы за жилищно-коммунальные услуги по адресу фактического пребывания.

На основании вышеизложенного отсутствуют основания для обязания ответчиков доказать, что место пребывания можно истолковывать как место постоянного проживания, подлежащее включению в платёжный документ о предоставлении на этом основании коммунальных услуг и без заключения договора об этих услугах.

Поэтому требования истца о признании длительное необоснованное уклонение управляющей организации от обязательного заключения с ним договора услугой с существенным недостатком, непредоставление ему необходимой достоверной полной информации нарушением его законных прав потребителя, обязании управляющую организацию заключить с ним договор управления, предоставить ему полную достоверную информацию об исполнителе, его услугах, их качестве, а также обязать ответчиков исключить из платёжных документов информацию о его проживании по адресу: <адрес> впредь не включать его в документы, как постоянно проживающего подлежат отклонению в полном объеме.

Поскольку по настоящему делу не доказано нарушение прав истца как потребителя, соответственно, отсутствуют основания для взыскания в пользу него в счет компенсации морального вреда денежной суммы в размере 500000рублей и возмещении судебных расходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управляющей компании ООО «ЖЭУ-54», МУП ЕРКЦ г.Уфы о защите прав потребителей путем признания информации недостоверной, услуги с существенным недостатком и компенсации морального вреда, расходов- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.К. Сарварова