Решение № 2-2227/2025 2-2227/2025~М-2053/2025 М-2053/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-2227/2025

Дело №

УИД 75RS0№-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года город Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протокола секретарем Аристакян А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ы к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является инвалидом 3 группыбессрочно (заболевание остеогенная саркома, в 2019 г. проведена операциярезекция кости с замещением эндопротезом).

Указывает, что она как гражданин, страдающий тяжелой формой хронических заболеваний, имеет право на получение социального жилья. На данный момент истец находится в трудной жизненной ситуации, с 2025 года находится в разводе и воспитывает одна дочь: ФИО2. Так же нет возможности полноценно передвигаться на общественном транспорте, потому что движение её замедленное, мышцы коленного сустава атрофированы, постоянные боли при ходьбе, нога не сгибается, поэтому не может зайти в общественный транспорт. Передвигается по средствам такси (в том случае, если машина габаритная, где не нужно сгибать ногу и сдвигать водительское сиденье). Прописана и проживает у брата в квартире по адресу: <адрес>. Собственного жилья не имеет. На самостоятельную аренду жилья нет финансовой возможности.

Просит обязать администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1 социальное жилье.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Администрация городского округа «Город Чита» надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направила. В письменных возражениях представитель ответчика ФИО3 просила в заявленных требований отказать, рассматривать гражданское дело в отсутствии представителя ответчика.

Администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направила. В письменных возражениях глава администрации Ингодинского административного района ФИО4 просил в заявленных требований отказать, рассматривать гражданское дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 40 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется право на жилище.

В целях реализации названных конституционных положений в части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма изложены в статье 51 ЖК РФ.

Статьей 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев (часть 1).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом (пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень утвержден приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (далее - Перечень заболеваний №987н).

Решением жилищной комиссии в Ингодинском районе города Читы №23 от 25 июня 2025 года, ФИО1 и члены ее семьи признаны малоимущими в целях постановке на учёт нуждающихся.

Согласно выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, составом семьи 2 человека (дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), номер очереди в общем списке 1440. Также ФИО1 включена во внеочередной список граждан с наличием тяжелой формы хронического заболевания (код заболевания С41.8 «Злокачественное новообразование костей и суставных хрящей других и неуточненных локализаций, выходящее за пределы одной и более вышеуказанных локализаций»), номер очереди 135.

Жилое помещение ФИО1 на момент рассмотрения дела не предоставлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 за 2019 года, утвержденное Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 года, действующее жилищное законодательство (пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников). Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Решением Думы городского округа «Город Чита» от 10 ноября 2005 года № 185 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа «Город Чита»» установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в размере не менее 25 кв. м. общей площади жилого помещения для одинокого проживающего человека, 14 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека для семьи, состоящей из 2 –х и более человек.

Поскольку ФИО1 с несовершеннолетней дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была в установленном законом порядке признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении; ФИО1 страдает заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, суд приходит к выводу о наличии у нее права на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления с учетом двух человек.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», поскольку органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма, определены в статьях 49 и 52 ЖК РФ: это органы местного самоуправления. Администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на администрацию городского округа «Город Чита».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить ФИО1 е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт серия № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 28 кв.м. (с учётом дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), отвечающее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте города Читы.

В иске к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Ингодинский районный суд г. Читы с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.С. Судовцев

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 года.