Решение № 2-210/2019 2-210/2019(2-4878/2018;)~М-4641/2018 2-4878/2018 М-4641/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-210/2019

№2-210/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.01.2019г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

При секретаре Шемшур М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, с кадастровым №, на основании договора купли-продажи земельного участка №. На указанном земельном участке истцом за счет собственных средств был построен жилой дом, общей площадью 141,2 кв.м. без разрешительной документации, степень готовности 100%. Техническим заключением удостоверено, что размещение жилого дома не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», жилой дом соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ. Однако истец не может оформить правоустанавливающие документы, поскольку возведение жилого дома осуществлено без разрешительной документации. Поэтому истец вынуждена обратиться в суд и просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 141,2 кв.м., за ФИО1

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от 11.10.2018г., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Шахты.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 23.05.2018г.) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 519 кв.м., с кадастровым № расположенного по <адрес>, на основании договора купли-продажи № от 03.03.2017г. (л.д.7-8).

Постановлением Администрации г. Шахты от 12.07.2018г. № утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по <адрес> (л.д. 27-42).

На указанном земельном участке ФИО1 был построен жилой дом с мансардой лит. «А», общей площадью 141,2 кв.м. (л.д.11-15)

В соответствии с заключением департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты № от 02.11.2018г. объект незавершенного строительства лит. «А», общей площадью 141,2 кв.м., расположенный по <адрес>, расположен на земельном участке площадью: 519 кв.м. Строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Размещение здания удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2011 «градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д.16).

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «АКБ» жилой дом лит. «А» по <адрес> соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Жилой дом лит. «А» по <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.17-20).

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что жилой дом лит. «А» по ул. Мусорского, 37 в г. Шахты построен ФИО1 за счет собственных средств, соответствует строительным нормам и не нарушает права и интересы других лиц.

Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, при этом, ФИО1 предпринимались меры к легализации самовольной постройки, при этом требований о сносе объекта незавершенного строительства никто не предъявлял, суд находит требования ФИО1 о признании за нею права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 141,2 кв.м., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 141, 2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья С.Ф. Романова

Секретарь М.С. Шемшур

Решение изготовлено в окончательной форме 14.01.2019г.