Решение № 12-444/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 12-444/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 декабря 2019 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ГК «ВИЗИТ» на постановление об административном правонарушении № 214 от 28.08.2019 года, вынесенное Административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.4.20 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.08.2019 года № 214, вынесенным Административной комиссии Самарского внутригородского района г.о. Самара, ООО «ГК «ВИЗИТ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.20 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 19.12.2018 года к штрафу в размере 150 000 рублей.

Оспаривая данное постановление, представитель ООО «ГК «ВИЗИТ» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «ГК «ВИЗИТ» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО2 доводы жалобы считала необоснованными, а вынесенное постановление законным, в связи с чем, просила суд в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрена административная ответственность за размещение объявлений в не установленных органами местного самоуправления местах.

Из материалов дела следует, что 28.08.2019 года членом административной комиссии Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара в отношении ООО «ГК «Визит» составлен протокол № 214 об административном правонарушении за нарушение ч. 1 ст. 4.20 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», выразившиеся в том, что 30.07.2019 года в 11:40 часов по адресу: <адрес> ООО «ГК «Визит» допустило размещение объявления в неустановленном органами местного самоуправления месте (на фасаде здания).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.08.2019 года № 214, вынесенным Административной комиссии Самарского внутригородского района г.о. Самара, ООО «ГК «Визит» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.20 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 19.12.2018 года к штрафу в размере 150 000 рублей.

Как следует из указанного постановления, 30.07.2019 года в 11:40 часов по адресу: <адрес> ООО «ГК «Визит» допустило размещение объявления в неустановленном органами местного самоуправления месте (на фасаде здания).

Между тем, согласно акта № от 30.07.2019г., составленного главным специалистом отдела архитектуры Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара ФИО3 и фотоматериалов, указано иное место административного правонарушения– <адрес>, при этом в качестве доказательства приложена фотография с обозначением дома по адресу: <адрес>, что не соответствует месту административного правонарушения, указанному в оспариваемом постановлении и протоколе по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 1 КОАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.

Поскольку каких-либо доказательств свидетельствующих о размещении объявлений на доме по адресу: <адрес>, г.о. Самара, в том числе ООО «ГК «Визит», суду не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии самого события административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом установленных обстоятельств в их совокупности, суд находит обжалуемое постановление № 214 по делу об административном правонарушении от 28.08.2019 года, вынесенное в отношении ООО «ГК «Визит», подлежащим отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 28.08.2019 года № 214, вынесенное Административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самара, которым ООО «ГК «Визит» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.20 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 19.12.2018 года к штрафу в размере 150 000 рублей, отменить, производство по жалобе прекратить, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 1 КОАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Д.А. Дерунов