Решение № 2А-827/2024 2А-827/2024~М-711/2024 М-711/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2А-827/2024

Дело № 2а-827/2024

16RS0011-01-2024-001175-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2024 года г. Буинск, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, с участием помощника Буинского городского прокурора Республики ФИО4 ФИО1, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному комитету Республики Татарстан по биологическим ресурсам о возложении обязанности по проведению кадастровых работ и установлению границ охранной зоны,

у с т а н о в и л:

Казанская межрайонная природоохранная прокуратура в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к Государственному комитету Республики Татарстан по биологическим ресурсам о возложении обязанности по проведению кадастровых работ и установлению границ охранной зоны.

В обоснование иска указывая, что Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, в ходе, которой установлено, что границы охранной зоны памятника природы регионального значения «Утинская сурковая колония» на кадастровый учет не поставлены, поэтому просит обязать Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в орган кадастрового учета сведения о границах охранной зоны памятника природы регионального значения «Утинская сурковая колония» для внесения в государственный кадастр недвижимости.

Помощник Буинского городского прокурора Республики ФИО4 ФИО1 в судебном заседании требования Казанского межрайонного природоохранного прокурора поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам ФИО6 на судебное заседание не явилась, однако от нее поступил отзыв о не признании иска.

Выслушав помощника Буинского городского прокурора Республики ФИО4 ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с постановлением ФИО3 ФИО2 от г. и постановлением Кабинета ФИО3 Республики Татарстан от г. памятник природы регионального значения «Утинская сурковая колония» признан особо охраняемой природной территорией и расположен в границах Буинского муниципального района.

Положение об особо охраняемой природной территории - памятнике природы регионального значения утверждено постановлением Кабинета ФИО3 Республики Татарстан от г. .

Сведения о границах указанного памятника природы внесены в Единый государственный реестр недвижимости как зона с особыми условиями использования территорий с учетными номерами 16:14-6.361.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", указывает, что законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон от N 33-ФЗ) законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях состоит из данного Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы регионального значения, а территории, занятые ими, объявляются особо охраняемыми природными территориями регионального значения соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от N 33-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от N 33-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находящихся в их ведении.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от N 33-ФЗ предусмотрено, что на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон установлен запрет на всякую деятельность, влекущую за собой нарушение сохранности памятников природы.

В силу пункта 10 статьи 2 Федерального закона от N 33-ФЗ для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны. Положение об охранных зонах указанных особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Российской Федерации. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны особо охраняемой природной территории.

Постановлением ФИО3 ФИО2 от г. утверждена охранная зона памятника природы регионального значения «Утинская сурковая колония».

В соответствии с пунктом 10 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от г. (далее по тексту - Правила), сведения о границах охранных зон подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 1.1 «Положения о Государственном комитете Республики Татарстан по биологическим ресурсам», утвержденного постановлением Кабинета ФИО3 Республики Татарстан от г. , Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по управлению в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Вместе с тем, Государственным комитетом Республики Татарстан по биологическим ресурсам в нарушение вышеуказанных норм, сведения о границах охранной зоны памятника природы регионального значения «Утинская сурковая колония», в государственный кадастр недвижимости не внесены. По данному факту прокуратурой г. внесено представление , по результатам рассмотрения которого конкретных мер, направленных на устранение нарушения, не принято.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, ст. 178 КАС РФ суд считает необходимым обязать Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в орган кадастрового учета сведения о границах охранной зоны памятника природы регионального значения «Утинская сурковая колония» для внесения в государственный кадастр недвижимости, так как данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному комитету Республики Татарстан по биологическим ресурсам о возложении обязанности по проведению кадастровых работ и установлению границ охранной зоны, удовлетворить.

Обязать Государственный комитет Республики Татарстан по биологическим ресурсам в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить в орган кадастрового учета сведения о границах охранной зоны памятника природы регионального значения «Утинская сурковая колония» для внесения в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Буинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна:

Судья - Р.Р. Шамионов.