Решение № 2А-189/2019 2А-20/2020 2А-20/2020(2А-189/2019;)~М-174/2019 М-174/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-189/2019

Дело №2а-20/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Гагино 06 февраля 2020 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Зудова В.П., при секретаре судебного заседания Подстрешной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет задолженность прошлых лет в общей сумме 13299 рублей 57 копеек.

В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должна была уплатить задолженность в сумме - 7631 рубля 81 копейки, а именно:

Пени по страховым взносам в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1807 рублей 89 копеек;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 2257 рублей 21 копейки;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 3267 рублей 24 копеек;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 102 рублей 90 копеек;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 342 рублей 93 копеек.

В соответствии с выставленным требованием №S01170003299 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должна была уплатить задолженность в сумме - 23153 рублей 33 копеек, а именно:

Страховые взносы в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9234 рублей 47 копеек;

Страховые взносы в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13918 рублей 86 копеек.

На момент подачи административного искового заявления задолженность ФИО1 не оплачена. Не оплаченная сумма задолженности в настоящий момент составляет 13299 рублей 57 копеек, в том числе:

Страховые взносы в ФФОМС в сумме 9234 рублей 47 копеек;

Пени по страховым взносам в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1807 рублей 89 копеек;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 2257 рублей 21 копейки.

Административный истец, просит взыскать с ФИО1 общую задолженность в сумме 13299 рублей 57 копеек, в том числе:

Страховые взносы в ФФОМС в сумме 9234 рублей 47 копеек;

Пени по страховым взносам в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1807 рублей 89 копеек;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 2257 рублей 21 копейки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов органа контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

В силу ст.419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: в т.ч. индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст.421 Налогового кодекса РФ, сумма страховых взносов, подлежащих уплате налогоплательщиками, определяется базой для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем пп.1 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ. Налоговая база определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п.1 ст.420 Налогового кодекса РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.2 вышеуказанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу положений ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет задолженность прошлых лет в общей сумме 13299 рублей 57 копеек.

В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должна была уплатить задолженность в сумме - 7631 рубля 81 копейки, а именно:

Пени по страховым взносам в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1807 рублей 89 копеек;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 2257 рублей 21 копейки;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 3267 рублей 24 копеек;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 102 рублей 90 копеек;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 342 рублей 93 копеек (л.д.8,11).

В соответствии с выставленным требованием №S01170003299 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должна была уплатить задолженность в сумме - 23153 рублей 33 копеек, а именно:

Страховые взносы в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9234 рублей 47 копеек;

Страховые взносы в ПФ РФ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13918 рублей 86 копеек (л.д.9-10).

На момент подачи административного искового заявления задолженность ФИО1 не оплачена. Не оплаченная сумма задолженности в настоящий момент составляет 13299 рублей 57 копеек, в том числе:

Страховые взносы в ФФОМС в сумме 9234 рублей 47 копеек;

Пени по страховым взносам в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1807 рублей 89 копеек;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 2257 рублей 21 копейки.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом. Представленный в материалы дела расчет задолженности судом проверен и признан правильным.

Днем истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов ФИО1 было установлено ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России № по <адрес> вправе была обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Днем истечения срока исполнения требования №S01170003299 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов ФИО1 было установлено ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России № по <адрес> вправе была обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Гагинский районный суд <адрес> с заявлением о взыскании с ФИО1 страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Согласно ст.200Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Указанная в ходатайстве о восстановлении срока для взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям причина пропуска Межрайонная ИФНС России № по <адрес> процессуального срока как большая загруженность не может быть признана судом удовлетворительной, исходя из значительного времени пропуска процессуального срока.

Согласно ст.205 ГК РФв исключительных случаях ходатайство истца-гражданина о восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть удовлетворено судом лишь в исключительных случаях, под которыми понимаются признанные судом уважительными обстоятельства, связанные с личностью гражданина, из-за которых срок исковой давности был пропущен.

В административном исковом заявлении административным истцом не указаны уважительные причины, по которым своевременно не были приняты решения о взыскании задолженности и не были поданы иски в суд.

Таким образом, суд считает необходимым применить исковую давность по настоящему делу, отказав административному истцу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении исковых требований о взыскании налога на имущество и пени, транспортного налога и пени в связи с пропуском срока исковой давности.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, пени, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст.207 ГК РФ).

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст.48 НК РФ.

По смыслу норм ст.48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Поскольку был установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд должен был принять решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.46, 157,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней задолженность в сумме 13299 рублей 57 копеек, в том числе:

Страховые взносы в ФФОМС в сумме 9234 рублей 47 копеек;

Пени по страховым взносам в ФФОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1807 рублей 89 копеек;

Пени по страховым взносам в ПФ РФ в сумме 2257 рублей 21 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагинский районный суд Нижегородской области.

Судья В.П.Зудов