Решение № 2-1190/2020 2-1190/2020~М-1066/2020 М-1066/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-1190/2020

Дело № 2-1190/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при секретаре Садыковой З.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, образованный путем перераспределения земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., государственная собственность на который не разграничена. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Аргаяшского муниципального района о предоставлении указанного земельного участка в собственность. На данное заявление предоставлен ответ, в котором указано, что земельный участок входит в зону санитарной охраны второго и третьего пояса озера Увильды, относится к землям, ограниченным в обороте, поэтому земельный участок не может быть предоставлен на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Аргаяшского района о подаче заявления о снятии с кадастрового учета данного земельного участка. По заявлению администрации Аргаяшского района государственный кадастровый учет приостановлен. В 2018 году на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. начала строительство жилого дома, полагая, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. будет предоставлен в собственность, при этом специалисты администрации <адрес> не разъяснили о том, что земельный участок входит в зону санитарной охраны второго и третьего пояса озера Увильды, и относится к землям, ограниченным в обороте.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2, представитель ответчика – администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области, представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Из мнения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО3 следует, что возражает против удовлетворения исковых требований. Поскольку установленных в законе оснований для снятия с кадастрового учета спорных земельных участков органом регистрации прав не имеется, их снятие возможно только на основании решения суда, которым разрешен спор о праве. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Из отзыва представителя Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области ФИО4 следует, что филиал является ненадлежащим лицом, в отношении которого может быть заявлено требование о снятии объектов недвижимости с государственного кадастрового учета. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании решения Кузнецкого сельского Совета Аргаяшского района Челябинской области № 922 от 07.12.1992 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 567 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации приусадебного участка, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н. Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании распоряжения главы администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от 21.11.2018 № 1943-р предварительно согласована и утверждена схема расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., государственная собственность на который не разграничена. Площадь земельного участка, образуемого путем перераспределения, составляет <данные изъяты> кв.м.

Постановлением главы Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского района Челябинской области от 16 января 2019 г. № 9 земельному участку, образуемому путем перераспределения площадью <данные изъяты> кв.м., присвоен адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «б», категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, образуемого путем перераспределения земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью 25 кв.м., государственная собственность на который не разграничена.

Письмом администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО2 отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в зону санитарной охраны второго и третьего пояса озера Увильды.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области с заявлением о решении вопроса по поводу снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Из Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок не подлежит снятию с государственного кадастрового учета, поскольку имеет статус «учтенный». Сведения о земельном участке с кадастровым номером № могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного решения.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Действовавшей до 01.01.2017 частью 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ) было предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона № 221-ФЗ.

В соответствии с названной нормой внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона № 221-ФЗ было предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Таким образом, положениями Закона № 221-ФЗ был закреплен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер. Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим до 01.01.2017 законодательством предусмотрены не были.

Исходя из положений Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ) снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Пунктом 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

Принимая во внимание, что заявление о государственном кадастровом учете в отношении спорного земельного участка было подано без заявления о регистрации права собственности, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированном праве собственности в отношении спорного земельного участка отсутствуют, суд полагает, что имеются основания для снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

Более того, нахождение на государственном кадастровом учете спорного земельного участка нарушает права истца, поскольку земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., образован из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности.

В этой связи исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, <данные изъяты>

Дело № 2-1190/2020